原州区“整村授信”蹚出脱贫富民新路径

  “贷款随取随用、随还随取，不用到柜台办理手续。”5月4日，固原市原州区开城镇寇庄村马素琴在牛羊市场看中3只羊，点开手机银行转账支付6300元，几分钟完成了交易。今年，原州区在71个行政村实施金融扶贫整村授信，马素琴成为受益者之一。

开城镇有16个行政村8300多户村民，2014年精准扶贫以来，开城镇调整产业结构，依托金融扶贫种草养牛羊。经过5年发展，如今开城镇牛饲养量已超过万头，实现村村有养殖、户户有牛羊，牛饲养量超过2000头的村子有3个。

彭堡镇是原州区冷凉蔬菜主产区，涉及12个行政村，覆盖农户4300多户。今年年初，固原农村商业银行彭堡支行放贷1.9亿元，支持冷凉蔬菜产业和养殖产业稳定发展。众丰合作社理事长王升贷款500万元，作为发展冷凉蔬菜启动资金，购买生产物资、育苗，支付人工工资。

“养殖户信贷额度从5万元提高到10万元至30万元，农业龙头企业最高可贷款2000万元。”原州区相关负责人说，通过整村授信，进一步降低贷款门槛、缩短申贷时间、延长贷款期限、提高贷款的便利度和获得率，扩大贷款覆盖面，有效解决了“三农”发展资金不足等问题。

近年来，原州区充分发挥财政、金融、产业、扶贫等政策的叠加效应，探索建立了“产业引领+能人带动+财政支持+金融帮扶”的新型金融扶贫模式。通过整合财政资金、建立扶贫产业基金、撬动银行信贷资金、支持产业发展、带动贫困户脱贫致富的实践，推动扶贫方式由“输血式”向“造血式”的转变，蹚出一条脱贫富民的新路子。

今年，原州区在扶贫小额信贷的基础上，实施金融扶贫整村授信，计划在3年内实现整村授信全覆盖，发放扶持产业发展贷款50亿元。截至目前，原州区已投入风险补偿基金8178万元，银行累计发放扶贫小额贷款27.8亿余元。有充足的资金做后盾，山区百姓发展产业奔小康的底气更足了。（记者 龚其云 剡文鑫 王洋）