固原市原州区树牢“项目为王”理念，将投资和项目建设作为经济社会发展的“一把手”工程。

利用自然资源优势，突出抓好冷凉蔬菜、肉牛、高品质蛋鸡等特色优势产业，用特色产业赋能地区经济社会发展，助力乡村振兴。

大力推进“四大提升行动”，提升群众的幸福感、获得感。

把“绿水青山就是金山银山”理念贯穿先行区建设发展全过程，以“四权”改革赋能绿色发展，打造环境美、产业美、精神美、生态美的美丽原州。

东方风来迎盛世，山水有幸记深情。

原州区全面推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，围绕自治区九大重点产业、“十大工程项目”“四大提升行动”“四权”改革等重点工作，重真抓、重实干、重力行，自觉扛起建设先行区的时代重任，精心描绘原州画卷。

重点工程助力高质量发展

天下黄河富宁夏。一直以来，能用上黄河水是原州干部群众孜孜不懈的追求。

今年7月，随着何家沟调蓄水库大坝建成蓄水，当地群众的愿望变成现实。“调蓄水库大坝是目前该区最高的碾压式均质土坝，总库容997万立方米。”宁夏水利水电工程局有限公司常务经理陆通说。

为解决原州区清水河河谷川地发展现代农业的高效节水灌溉需求，有关部门决定兴建何家沟调蓄水库。利用固海扩灌系统灌溉低峰期蓄水、灌溉高峰期向清水河灌区供水，年新增黄河水近4000万立方米，可稳定解决原州区清水河流域27万亩川台地的高效灌溉用水问题。

原州区牢固树立“项目为王”理念，将投资和项目建设作为该区经济社会发展的“一把手”工程，积极研究部署重点项目建设工作，建立领导包保、项目专班工作机制，全过程、全链条协调解决问题，加快项目落地见效。

农村联户巷道建设项目、“互联网+农村供水”工程、清水河中型灌区配套与节水改造工程、清水河原州区段综合治理工程第三批、农村改厕污水管网铺设基础设施改造提升项目等已开工建设。

上半年，原州区确定的84个重点建设项目已开复工74个，开工率91%。

特色产业提质增效促增收

前不久，在银川举办的2021国际肉类产业博览会暨牛羊肉产销对接大会上，融侨丰霖（宁夏）肉牛生态产业园展示了产业园软硬件设施、技术研发及产业发展蓝图，并为牛肉产品销售接洽市场。

原州区把发展肉牛产业作为乡村振兴的重点产业来抓，推动规模养殖场、示范合作社、家庭牧场、养殖散户分级发展，实施肉牛养殖倍增行动和能繁母牛改良工程，新培育2个万头肉牛养殖示范乡镇和10个千头肉牛养殖示范村，带动肉牛饲养量达到30万头。

同时对标对表自治区九大重点产业、固原市“四大产业”，充分利用气候冷凉、土壤深厚、无污染等得天独厚的自然资源优势，突出抓好肉牛、高品质蛋鸡、冷凉蔬菜等特色优势产业，用特色产业赋能地区经济社会发展，助力乡村振兴。上半年，原州区完成地区生产总值73.4亿元，同比增长12.4%。

在姚磨村万亩冷凉蔬菜生产基地，一大片绿油油的蔬菜铺满田间地头，工人们忙着采收，这些蔬菜将经过冷链运输，端上南方各大中城市消费者的餐桌。

原州区以设施蔬菜园区和露地蔬菜标准化示范基地建设为抓手，开展蔬菜“一镇两带”建设，建成5个万亩、14个3000亩以上冷凉蔬菜基地，提标姚磨冷凉蔬菜产业融合示范园。

目前，原州区蔬菜种植面积19.8万亩，同比增长8.2%；产量6.4万吨，同比增长9.1%。

原州区海拔高、气候冷凉，玉米等饲料丰富，生产的鸡蛋蛋白浓稠，拥有生产高品质蛋鸡和鸡蛋得天独厚的资源优势。为了打破传统产业发展瓶颈，原州区通过创新驱动培育和壮大地方特色产业，引入国内蛋鸡行业龙头企业，投资数亿元在原州区中河乡建设500万只高品质蛋鸡产业园。

“我们专注于高品质蛋鸡的生产与销售，同时经营高质量鸡苗、青年鸡业务。”宁夏凤集生态农业科技有限公司养殖场场长罗园丽介绍。该公司采用“大产业+小农户”的模式，带动发展专业蛋鸡养殖大户60户，养鸡300万只，为养殖户提供优质蛋鸡、技术培训、指导养殖、回收鸡蛋。

种植、养殖、加工、销售一体化建设，产业链条完整，能解决经济发展与生态建设的问题；项目投产后，大量鸡粪可制成优质有机肥，每年为当地优质蔬菜、玉米及支柱产业马铃薯种植提供高品质生物有机肥3.15万吨。

办实事提升幸福感获得感

原州区紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在实施自治区“四大提升行动”基础上，结合实际将公共文化服务提升行动纳入其中一并推进，认真实施“4+1提升行动”，提升群众的幸福感、获得感。

56岁的张易镇盐泥村村民李凤平在分拣车间熟练地进行番茄分拣包装。因为家里承包地是山地，十几亩地种粮食只够口粮，主要收入靠外出务工，她每天坐车到这里干活。“这比割麦子轻松多了，不吹风、不淋雨、太阳晒不上，也不用担心天气不好没活干，一个月能挣3000元呢。”李凤平笑着说。

原州区积极实施城乡居民收入提升行动，在增加城乡居民工资性收入、经营性收入、财产性收入等5个方面，制定17大项36小项具体推进措施。目前，原州区像李凤平一样转移农村劳动力就业7.31万人，发展农民专业合作社603家。

周世洋一家7口是原州区“十三五”移民，儿子周小龙在黄铎堡镇开了家烧烤店，在父亲和弟弟的帮助下，生意越做越红火。原州区“一人一策”精准帮扶，为周小龙扩大创业规模提供贷款支持。原州区将移民职业技能培训纳入职业技能提升行动，根据劳动力就业意愿和岗位需求，“一人一策”精准帮扶。

今年，原州区落实百万移民致富提升行动，结合搬迁劳务移民安置区实际，组织人员进村入户为移民建立信息台账，“一户一档”精准开展后续扶持。为易地搬迁移民提供适合的就业岗位，确保培训一人、就业一人，推动移民充分就业和高质量就业。

在学校标准化建设、素质教育、队伍建设、综合改革等七个方面，制定24项具体推进措施。目前，原州区十九小等3所小学（幼儿园）完成主体建设，计划秋季开学投入使用；着力推进“互联网+教育”示范区建设，优质教育资源覆盖面不断扩大。

开展全民健康水平提升行动。目前，建立健康科普专家库1个，建成危重孕产妇、新生儿救治等中心5个、乡镇（社区）中医馆14个，开设精神心理门诊。同时，力争原州区医院年内达到三级乙等创建标准。

在巩固国家公共文化服务体系示范区成果、擦亮“诗书原州”品牌、传承保护文化遗产等五个方面，制定14大项24小项具体推进措施。推荐申报市级文化大院6家、自治区非遗传承项目6个、国家级非遗传承项目1个。

“四权”改革吹响绿色发展冲锋号

绿色是黄河流域生态保护和高质量发展先行区最大的底色。

原州区以“四权”改革增加绿色发展动能，以新发展理念为引领，以高质量发展为主题，以市场化改革为方向，把“四权”改革作为必须啃下的“硬骨头”，作为必须打好的“硬基石”。

以节水增效推进用水权改革，原州区根据自治区下达的1.142亿立方米用水指标，结合实际制定了水量优化分配计划和调度方案。

以盘活增值推进土地权改革，划定生态保护红线77786公顷、自然保护地红线7350公顷，目前正在进行宅基地资格权、集体建设用地确权。

以降污增益推进排污权改革，摸排出排污企业456家，将已核发排污许可证的42家企业全部纳入今年已完成生态移民迁出区基本农田、一般耕地、林地划界工作，排污权改革范围扩大。

以植绿增绿推进山林权改革，厘清了山林资源地类界线，完成生态移民迁出区基本农田、一般耕地、林地划界工作。

“四权”改革破除一切障碍后，原州区将在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区中奋进。

在全面推进美丽乡村建设中，绿色发展贯穿始终。

走进原州区张易镇，山间绿植覆盖，层峦叠嶂，变幻着的云雾在沟壑、山顶涌动，站在山顶极目远眺，远处禾苗碧浪连接天际，一眼望不到边。

镇里街道平坦干净，红瓦白墙的民居整齐排列，每天都有干部群众参与环境卫生整治。

“虽然人居环境整治取得了一定成绩，但整体村容村貌同乡村振兴的要求相比，同现代化建设的要求相比还有差距。”原州区政府相关负责人介绍，随着经济社会快速发展和物质文化生活水平日益提高，人民群众对美好生活和环境的要求越来越高，打造与现代文明相适应的人居环境势在必行。

原州区以宜居为导向，持续改善农村人居环境，推进美丽乡村建设，让人民生活水平实现物质与精神双提升。

农村人居环境整治，以“五清一改一绿化”和“百村示范、千村整治、万户清洁”行动为抓手，清理沟渠及农村生活垃圾；对银平公路、309国道进行集中绿化。

抓农村改厕，对前期建设的厕所进行全面摸排，对发现问题的制定整改方案实行销号整改。

生态文明建设持续推动。原州区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全力推进生态文明建设，努力为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区作出原州区贡献。

全面落实“河长制五张清单”制度，杜绝污水直排河流，对11处乡镇村污水处理设施及人工湿地纳入统一管理。上半年，清水河三营国控断面水质均达到Ⅳ类，二十里铺国控断面水质均达到Ⅱ类。

加大排污企业整治力度，坚决整治“小散乱污”企业，统筹推进“四尘”治理，开工建设7个移民村污水治理项目，市区生活垃圾无害化处理率达到98%。

风劲帆满图新志，砥砺奋进写华章。在新的长征路上，原州区主动担负起建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代重任，奋力前行。

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