河北省沙河市：多方協力調處 矛盾就地解決

“多虧了調處中心幫我們調解爭議，不然不僅糾紛解決不了，我們的矛盾也會越來越深。”

河北省沙河市贊善街道下鄭村村民張便（化名），與好友許書（化名）因為借款糾紛，不僅反目成仇，還多次發生激烈沖突。河北省沙河市矛盾糾紛多元化調處中心及時介入，積極調處。

“干部們調查認真，同雙方擺事實、講道理，我們心服口服。”張便由衷地說。最終雙方達成和解，約定到期還款。

近年來，河北省沙河市以“事要解決”和讓群眾“最多訪一次”為目標，探索建立了以矛盾糾紛多元化調處中心牽總、多中心多部門協作發力的化解矛盾新平台，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。

走進河北省沙河市矛盾糾紛多元化調處中心，寬敞明亮的大廳裡，迎面就是綜合服務受理窗口。就像醫院的前台問診分診一樣，來這裡辦事的群眾提出訴求，窗口工作人員根據協同系統將其引導至相應窗口，為群眾提供法律咨詢、法律援助、糾紛調解等多種服務。

“中心整合了政法委、信訪局、法院、司法局、退役軍人事務局、人社局等單位要素資源，多部門聯合作戰，在工作流程上做‘減法’，在效能上做‘加法’。” 沙河市政法委書記姚建剛介紹，“中心前台由市紀委監委、各鄉鎮辦、市直有關部門和法律咨詢、法律援助、司法公証、立案訴訟、速裁等窗口單位組成，‘分類問診、坐班把脈’，精准有效化解群眾身邊的矛盾糾紛。”

沙河市的矛盾糾紛多元化調處機制，不僅僅能調解爭議，還通過及時化解糾紛，有效防止矛盾的擴大化和“民轉刑”的風險。

秦某是一起傷害案件的受害人。因案件嫌疑人被檢察院以“事實不清，証據不足”為由不予批准逮捕，秦某的母親認為偵辦過程中公安和檢察院處事不公，不斷上訪。由於屢次上訪無效，秦母情緒極不穩定，矛盾隨時可能激化。沙河市矛盾糾紛多元化調處中心隨即請示相關領導，協調各部門力量，一方面及時向上級機關匯報，啟動困難救助程序，給予秦某一定的經濟救助支持，另一方面從証據和認定事實出發，結合所涉及的法律法規，對雙方當事人進行耐心細致的疏導和勸解工作，讓雙方互相理解。經過大量工作，最終雙方達成賠償和解，此案最終成功化解。

2020年，沙河市通過調處中心平台，共排查調處矛盾糾紛300余件，化解信訪案件200余件，速裁團隊快速裁決474件，化解行政爭議案件24件，有效推動信訪矛盾糾紛及時就地化解。“沙河市矛盾糾紛多元化調處中心工作機制的建立，拓寬了政府各部門共同協作化解基層矛盾糾紛的制度化渠道，踐行了新時代‘楓橋經驗’，有利於形成化解社會矛盾、紓解群眾心結的合力。”沙河市委書記劉果芳說。