宁夏彭阳：党员身到基层心进社区 党建工作引领基层治理

人民网固原6月4日电 今年以来，彭阳县坚持把加强城市党建、创新基层治理作为“一号课题”，不断强化社区党组织领导核心作用和统筹协调能力，着力做强社区、做活服务、做优治理，全面提升城市基层党建整体效应，打造共建共治共享的基层治理共同体。

据了解，为了改变以往某些基层单位党群服务“条块分割”问题，今年以来，彭阳县着力强化社区党组织领导核心作用和统筹协调能力，建立县级领导联系社区制度，调整优化社区“联合党委”成员，深化社区“联合党委”机制，构建起“社区总支-网格（小区）党支部-楼栋党小组”组织链条，将党组织和工作引导资源、服务、管理向居民院落延伸，建设“红色物业”， 建立健全党组织领导下社区居委会、业主委员会和物业公司共同参与的“三位一体”议事协调机构，形成社区治理合力。

目前，彭阳已经完成全县48个小区业主委员会换届选举，同时整合资金1650多万元，对3个社区党群服务活动中心进行优化提升，示范打造“15分钟服务圈”，党群服务的“区域格局”效能进一步提升。

曾有居民反映社区服务“浮在面上”。为此，彭阳县将全县社区划分为63个网格，推进“多网融合、一网统筹”，整合基层党建、基层治理等各类网格为“一张网”，推动人力、物力、财力等多种资源向小区下沉，让民心在网格凝聚、问题在网格解决、服务在网格拓展。

社区网格是基层治理基本单元，为进一步推进“服务下沉”，彭阳县根据楼栋分布，设置了383个楼栋长，成立“红袖标”义务巡逻队，这些与居民日常接触最密切的人员，通过上门入户和社交媒体与居民互动，解决需求矛盾，促进所在社区向“和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享”的幸福家园迈进。

在居民眼里，不少办事需求是基层干部提供的“友情支持”，这种情形正得以根本改变。今年以来，彭阳县全面推行“村居上报、乡镇吹哨、部门报到”响应机制，办好了群众家门口的事，居民的需求和服务“无缝对接”，破解了社会治理短板难题。

党建对基层治理的引领作用日益显现。截至2020年5月底，彭阳县组织2900余名在职党员到社区报到领岗，有关职能部门累计向城市社区报到52余次，帮助解决问题210余个。全县大力推行党员评议、评先选优、干部考察“三进社区”双管制度，推行居民党员积分制管理，建成爱心超市，确保党员“身进基层心到社区”，在社区治理中发挥重要作用。（吴隆重、余小龙）