西吉：“四项措施”为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障

人民网银川3月18日电 （贾 茹）西吉县是宁夏最后一个脱贫摘帽的县区。今年以来，西吉县纪委监委持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，结合漠视侵害群众利益问题专项整治，集中精力减存量、综合施策遏增量、强化问责长震慑，采取“四项措施”为全县打好打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律和作风保证。

抓脱贫攻坚责任落实，着力发现问题，层层传导压力，推动各级党组织和党员干部把脱贫攻坚主体责任落到实处。西吉县围绕扶贫、民生领域突出问题，不断完善工作例会、工作月报、线索排查、直查直办、通报曝光、联动协同工作机制。通过每月听取汇报、开展扶贫领域腐败问题线索大起底和对群众反映强烈的民生问题直查直办等方式，抓实事前预防、事中监管、事后处理三个环节，严格落实“三个区分开来”容错纠错和5个“一案双查”机制，以严肃问责倒逼责任落实。

抓脱贫攻坚工作作风，聚焦扶贫领域腐败和作风问题漠视侵害群众利益问题，突出监督重点。西吉县紧盯扶贫、发改、教育、民政、财政、人社、住建、交通、水利、农业农村、卫生等与脱贫攻坚密切相关的重点单位，以及乡镇、重点贫困村党组织领导班子及其成员。重点关注群众反映强烈、信访问题集中，上级检查通报中问题突出、巡视巡察反馈脱贫攻坚方面问题整改不力的乡镇和单位。着力在监督检查中发现4类重点问题：贯彻执行中央脱贫攻坚方针政策和区市县决策部署不坚决、不彻底的，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，打折扣、搞变通的问题；履行脱贫攻坚主题责任和监督责任不力，不敢担当、不愿作为，形式主义、官僚主义，作风“虚”“浮”“假”、失职渎职问题，对扶贫资金的管理使用审核把关不严，贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金问题；在脱贫攻坚检查中敷衍塞责、弄虚作假、欺瞒组织，在脱贫退出中欺上瞒下，搞“被脱贫”“数字脱贫”问题。认真落实谈话提醒制度，对干部出现苗头性、倾向性问题，抓早抓小，防患未然。

抓腐败问题查处震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对胆敢向扶贫资金“动奶酪”的严查快办。西吉县聚焦教育、就业、社保、医疗、住房、环保等群众最关心最直接最现实的民生问题，以及发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，从严从快查处。对基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题，加大直查直办力度。对扶贫领域行使公权力的公职人员加强监察，优先立案调查扶贫领域性质恶劣、情节严重、涉嫌犯罪问题。用好反面典型案例，分期分类对县、乡、村三级干部开展全覆盖警示教育，用身边的人和事教育党员干部，为党员干部敲响警钟。

抓机制巩固监督效果，坚持把源头防范与自查自纠、动态识别与建档管理、全面监督与精准监督结合起来，不断完善“县委专项巡察+纪委专项督查+部门联合检查+群众参与监督”一体化监督联动机制。西吉县创新监督模式，运用“制度+科技”手段，持续优化涉农扶贫项目资金公示公开、权力制约和监督举报“443”监管机制，确保涉农扶贫资金运行安全。建立问题线索动态管理台账，健全初信初访，动态管理，精准处置问题机制，确保侵害群众利益问题线索举报一件、受理一件、核查一件、处置一件，推动扶贫领域腐败和作风问题治理工作转入常态化，切实维护群众切身利益。