每個寧夏人心中都有個美麗新寧夏

波瀾壯歲欣回首，敢在人先又續征。

1月30日，人大代表審查《自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》。站在歷史的交匯點，規劃錨定發展之坐標。

“十四五”時期，是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是寧夏努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區、繼續建設經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏的關鍵性五年。

定義“美麗”，明確路徑——《綱要（草案）》回應全區人民美好期待，明確未來五年全區經濟社會發展的目標任務和重大舉措。

領航定向，人民至上——《綱要（草案）》精准對接發展所需、基層所盼、民心所向，實現人民對美好生活的向往。

每個寧夏人心中都有一個美麗新寧夏：展望現代之興，彰顯先行之志，修復生態之美，情系民生福祉，精細基層治理。

擘畫美麗新寧夏，開啟全面新征程。

關鍵詞1：現代化

“我心中的美麗新寧夏，要有很新潮、很現代的產業”

“在我心中，美麗新寧夏是農民從汗流浹背到干淨體面，農業也能很新潮、很現代。”寧夏新起點現代農業裝備科技有限公司負責人金鑫說，“以日光溫棚為例，利用5G技術實現恆溫管理，種菜不出門，坐在家裡用手機監測就行，缺啥補啥。”

讓農民成為有吸引力的職業，須推動產業高端化、綠色化。鄭淑欣代表建議，深化產業結構調整，儲備鄉村振興人才，通過引資引智，將新技術、新理念“植入”農村，帶動農業實現現代化。“身為一名農業技術人員，我心中的美麗新寧夏是農業實現科技化引領、智慧化管理、自動化工作、綠色化生產。”

對此，《綱要（草案）》提出：加快經濟轉型升級，建設特色突出優勢明顯的現代產業體系。其中，提出發展高效種養業：堅持以龍頭企業為依托、以產業園區為支撐、以特色發展為目標、以市場需求為導向，優品類、提品質、打品牌，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，建設國家農業綠色發展先行區。

關鍵詞2：先行區

“我心中的美麗新寧夏，離不開美麗的黃河”

“我家曾經在黃河邊上。”年過七旬的石嘴山市惠農區居民趙桂琴回憶，“夜深人靜時，能聽到‘嘩嘩’的黃河流水聲。”如今，趙桂琴每天在黃河邊的石嘴子公園鍛煉。“我心中的美麗新寧夏，是讓黃河成為造福人民的幸福河。”趙桂琴說。

努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區，王天林代表建議，圍繞九大產業，合理布局全區產業格局。王永耀代表建議，建立推動九大產業技術支撐，建立科技推動機制。何建國代表建議，加強各類人才隊伍建設，夯實先行區建設基礎。

《綱要（草案）》提出，以建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區統領美麗新寧夏建設、引領全區現代化建設，共同抓好大保護、協同推進大治理，在黃河流域率先走出一條生態良好、生產發展、生活富裕的文明發展之路。

關鍵詞3：綠色發展

“我心中的美麗新寧夏，是天藍地綠水美的塞上江南”

遇上天氣條件適宜時，銀川市民伍甜會與好友帶上拍照器材，相約去賀蘭山觀星。“仰望星河，山風輕拂，讓我回憶起小時候在山坡上看星星的日子。”伍甜說，美麗新寧夏就是在長城烽燧旁、滾滾黃河邊，讓人舍不得離開的地方。

實現綠色發展，需做好“水”文章。朱利軍代表建議，對標現代化建設需求，科學測算用水量、水資源利用率，制定解決水資源瓶頸的思路和舉措。曹廣江代表認為，以綠色發展理念統領企業發展，擁抱綠水青山，共創綠色發展空間，企業才能實現高質量發展，行穩致遠。

《綱要（草案）》提出，堅定推動綠色發展，建設天藍地綠水美的美麗新寧夏，“堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，全面落實可持續發展戰略，統籌山水林田湖草沙系統治理，促進經濟發展全面綠色轉型，促進人與自然和諧共生。”

關鍵詞4：城鄉收入

“我心中的美麗新寧夏，是讓老百姓的‘錢袋子’鼓起來”

“對我們老百姓來說，‘錢袋子’鼓起來，心情美起來，就是美麗新寧夏。”賀蘭縣南梁台子隆源村村民趙世舉說，企業和合作社建在村頭，農民不用再“走四方”，就能有穩定的收入。

與會代表認為，必須穩步提高居民勞動報酬，積極拓展居民增收渠道，完善收入分配調節機制。馬海燕代表說：“農民的‘錢袋子’要想鼓起來，必須通過產業來實現。”

對此，《綱要（草案）》提出，堅持以人民為中心的發展思想，以城鄉居民收入提升行動、基礎教育質量提升行動、全民健康水平提升行動、百萬移民致富提升行動為抓手，加強普惠性、基礎性、兜底性民生事業建設，健全基本公共服務體系，扎實推動共同富裕，促進人的全面發展和社會全面進步。

關鍵詞5：基層治理

“我心中的美麗新寧夏，是更多獲得感、幸福感、安全感”

“原來的無物業小區，刮風天一身塵，下雨天踩高蹺，草比人還高﹔現在，晴天扭著走，雨天撐傘游，草淺花兒紅。”近日，銀川市西夏區北京西路街道地礦局社區黨委書記馬素玲有感而發。在馬素玲心裡，美麗新寧夏離不開環境優美、鄰裡和諧的居民小區。

基層代表提出，社區治理是基層治理的一部分，加強社區治理，需要推動社會、居民共同參與構建社區治理共同體，增強居民的獲得感、幸福感、安全感。

完善基層治理體系，提升基層治理能力，《綱要（草案）》提出，創新加強基層社會治理：推動治理重心下移，建立人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，構建系統完備、科學規范、運行有效的基層治理新格局。

一字一句總關情，勾勒美麗新圖景。《綱要（草案）》是市場主體的行為導向，是政府履行職責的重要依據，是全區各族人民共同的行動綱領。

目標既定啟新程，擊鼓催征穩馭舟。這是我們的新時代，這是每個人的新征程。（記者 張 瑛 毛雪皎 裴雲雲 喬素華）