石嘴山市金融業態的創新實踐

　　 十九屆五中全會公報提出的12項重要舉措中，“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”位列第一條。近年來，石嘴山市堅持創新金融業態，不斷豐富金融業態，打通服務實體經濟“血脈”，助力經濟轉型和高質量發展。

　　 近日，記者在石嘴山市科技金融眾創空間看到，幾十家入駐企業呈現出業務繁忙、井然有序的工作場景，前來洽談業務的客戶絡繹不絕。科技金融眾創空間已成功引進新光控股、開源証券、上海淺橙科技等29家國內知名科技金融企業，填補了全市証券法人、商業保理、金融科技等許多金融新業態的空白。眾創空間自2017年10月投入運營以來，累計完成交易額110億元，累計貢獻稅收4746.52萬元。

　　 近年來，石嘴山市建立產業鏈鏈長+產業聯盟盟長+行業協會會長+銀行行長“四長”聯動機制，統籌協調各金融機構加大對重點產業的融資支持，積極為企業設計開發個性化、差異化、定制化融資方案和產品，實現銀行機構與148家企業簽約授信54.46億元。

　　 受疫情影響，盈氟金和在今年年初的新生產線建設中有融資需求，為全面支持企業復工復產，該市促成寧夏銀行、郵儲銀行、石嘴山農商行等8家銀行與盈氟金和、恆達紡織等10家企業和單位簽訂授信協議，授信意向額度達7.45億元。

　　 同時，通過財政貼息降低企業融資成本，由市政府出資與金融機構合作設立“政銀擔”融資服務平台，推出“財保貸”“助保貸”“科技創新貸”“成長創新貸”等7類融資服務產品，獲得貸款授信17億元。由國有企業出資發起成立的永華寶來、上善兩個助貸中心，較民間借貸降低了成本，較銀行縮短了轉貸期限。

　　 一整套組合拳強力助推企業加速跑，2020年上半年，全市小微企業貸款余額108.4億元，較年初增加32.9億元，同比增長27.98%。

　　 靈活多樣的貼心服務為企業發展強勢賦能。截至6月末，全市累計實現各類企業直接融資96億元，企業股權銀行質押融資35億元，10余家企業通過套期保值取得良好效益。各金融機構推出的“存續保”“優客加”“新客惠”“復工貸”“黃河e貸”“小企業快捷貸”等17個貸款產品，滿足了企業多元化融資貸款需求。

　　 石嘴山市在堅持創新金融業態的同時，緊盯轉型升級項目、新材料新能源項目、裝備制造項目和高科技類項目，探索發揮國有資本金融服務功能，整合國有文化旅游資產資源組建石嘴山文化旅游投資公司，開展文化旅游產業的投資、招商、開發和運營﹔整合部分政府資產和國有企業股權，組建石嘴山國有資本投資運營公司，撬動吸收社會資本和金融資本設立專項投資基金，重點投資實體產業。同時探索將土地流轉經營權、農村集體荒地承包經營權、農村林權等7類產權納入抵押范圍，有效盤活了農村資產資源，上半年，累計發放農村產權抵押貸款2.52萬筆14.14億元，並在全區率先推出小貸公司農村產權抵押貸款業務，一舉做“活”了農村金融市場，為增強農村“輸血”和“造血”功能創造了有利條件。

　　 目前，該市創新建立的分類培育梯次推進企業培育機制、企業科技創新與上市挂牌聯動推進機制等“五項機制”，積極推動企業境內外上市和“新三板”、區域股權市場挂牌，“點對點”指導企業上市挂牌和融資。全市現有上市企業3家，今年還將有不止1家企業進入上市輔導期﹔有“新三板”挂牌企業6家，區域股權市場挂牌企業99家，3年內分別增長1.33倍、2.6倍﹔在寧夏股權托管交易中心設立了全區第一個地市級“科創板”即“石嘴山科技創新板”專板，首期有25家科技型中小企業挂牌。