社會幫扶助力寧夏海原百姓奔小康

　　 微光聚大愛，細流匯成海。近年來，海原縣積極動員社會力量參與脫貧攻堅，構建起政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，形成了跨地區、跨部門、跨單位，全社會共同參與的多元主體社會扶貧體系和強大合力。

　　 目前，該縣貧困綜合發生率由2014年的30.26%下降到0.83%。

　　 百企幫百村 打贏收官戰

　　 2017年7月底的一天，一場暴雨挾裹著山洪襲擊了海原縣關橋鄉王灣村。

　　 從財東溝奔涌而下的洪水沖塌了村民王有紅家的后牆，涌進院子“搶”走農具物什，從大門揚長而去，好在岌岌可危的房屋沒有倒下。這場山洪使得全村1000多畝農田被沖毀，長勢正旺的庄稼頃刻間化為烏有。

　　 “若不想辦法，全村要遭殃。”老支書王正祥帶領年輕人開著機械迎危而上，在山洪進入村子前的山坡上，挖了一條引洪溝，將洪水引入村旁的小河道，緩解了山洪威脅。

　　 “幾十年來，山洪一直威脅著全村近3000畝地，嚴重阻礙村裡的發展。”10月21日，57歲的王正祥說，不下雨就干旱，一下雨就發洪水，老百姓太難了，天天盼望著這裡的條件能有所改變，能踏踏實實、安居樂業。

　　 王灣村人沒等太久，從2018年開始，國家能源集團寧夏煤業公司對海原縣關橋鄉王灣、八斗、脫場3個深度貧困村展開幫扶，為該村建起一道長120米、寬42米、高12米的攔洪大壩。

　　 關橋鄉黨委副書記李廣強介紹，幾年來，該企業已幫扶3個深度貧困村430余萬元，治理、建設了王灣村財東溝壩、老牛溝壩、八斗村龔家山溝壩等4個攔洪壩，徹底解決了世代困擾這些深度貧困村的防洪難題。

　　 為幫助當地群眾提高農業生產效率，該企業為這些村購置拖拉機、收割機、挖掘機、鍘草機、飼料加工生產設備等一大批農業機械，並建成農機廠房。帶動當地種植業、養殖業快速發展，脫場村原本養牛100多頭，如今養到了600多頭，並成立了養殖合作社。該村種植飼草2500畝、飼用大麥4000畝，八斗村種植小雜糧5000畝，農民收入不斷提高。

　　 隨著我區深入推進“百企幫百村”，自治區國資委、經信委和自治區扶貧辦協調22家企業結對幫扶海原縣24個貧困村。僅今年以來，已投入332.9萬元，幫助該縣貧困村改善基礎設施條件，發展特色優勢產業，助推脫貧攻堅。

　　 華潤定點幫 建成產業鏈

　　 華潤集團就像一根撬杠，撬起了海原縣的主導產業。

　　 依托海原養殖業傳統、風能資源、生態建設等實際，華潤集團為海原“對症下藥、開出良方”，實施產業、投資、公益、人才“四位一體”幫扶模式，開啟精准幫扶之路。

　　 華潤集團先后籌資1.2億元設立肉牛產業發展基金，創新實施“基礎母牛銀行”產業扶貧模式，2014年以來累計引進高端基礎母牛36921頭，其中向12789戶建檔立卡戶賒銷32342頭，戶均達3頭以上，年均增收約4500元，帶動海原縣17個鄉鎮9848戶建檔立卡戶建立了家庭農場，全縣肉牛飼養量達27.8萬頭。同時，為1150戶喪失勞動力的貧困戶和126個貧困村托管代養基礎母牛，實現戶均分紅2萬元﹔每村每年分紅5.534萬元作為村集體經濟收入，累計分紅2091.6萬元。建設產業基地，投入2.65億元建設2000頭良種肉牛繁育場、8000頭良種肉牛育肥場、8萬噸飼草加工廠、3萬噸飼料及有機肥加工廠等基礎設施。建立西海固高端肉牛產業研究院，開創“政產學研銷”一體化新模式，使海原縣肉牛產業發展不斷向全產業鏈方向推進。

　　 華潤集團投資約6.5億元在海興開發區建設年屠宰6萬頭高端肉牛精深加工項目，其中一期建設肉牛屠宰、精細化分割、速凍調理品加工、熟食品加工、冷鏈物流等，目前已進入試運營階段。項目全部建成后，可實現年產值13億元，稅收6500萬元，帶動2500人就業，全面推動海原縣牛產業轉型升級、融合發展。

　　 2018年，海原“華潤基礎母牛銀行”模式入選“大國攻堅、決勝2020”精准扶貧案例第一位。2019年，這一做法入選農業農村部、國務院扶貧辦《產業扶貧典型案例》。

　　 此外，華潤捐建海原華潤希望小鎮，規劃面積43公頃，原址新建房屋74棟，異地新建安置房屋20棟，新建兩層沿街商鋪197跨，惠及海原縣關橋鄉關橋村343戶1178人。通過環境改造、產業幫扶等，使當地群眾的生產生活條件大幅改善。投資79億元建設100萬千瓦風電項目，有效帶動海原縣經濟發展和群眾就業。捐贈2000萬元用於該縣牌路山生態公益林建設和品質提升改造。華潤集團300名中層以上干部對海原貧困家庭大學生進行“1+1”資助，開展助學活動，共捐贈資金180萬元，幫助貧困大學生370名。以高端肉牛養殖技術為重點，華潤每年幫助海原縣培訓至少800余名基層技術人員和100余名鄉村干部，推動扶貧產業向特色產業轉變、向優勢產業轉變、向致富產業轉變。

　　 科技打前陣 提升生產力

　　 自治區23個廳局、中衛市51個部門結對幫扶海原縣74個貧困村，自治區黨委組織部先后選派2批26名廳局干部，分別挂任海原縣縣委副書記和鄉鎮黨委副書記，自治區27名廳局級干部分別結對幫扶海原27個貧困村。

　　 “剛剛收完香水梨，正需要施肥，自治區科技廳捐贈的生物有機肥料就送來了，太及時了！”10月22日上午，海原縣關橋鄉方堡村村民李進剛滿臉喜悅到村委會領取有機肥料。在村委大院分發肥料的現場，村民們一張張笑臉像花開一樣美好。

　　 方堡村黨支部書記方鴻說：“這些年科技廳一直在方堡村推廣生物有機肥，一開始老百姓不認可，后來發現上過生物有機肥的樹長得又俊果子味道又好。這次送來的有機肥受益農戶1420戶，可以給近1500畝果園施肥，明年老百姓肯定好收成。”

　　 方堡村是自治區80個挂牌督戰村之一，現有香水梨種植面積8000畝，佔全縣香水梨種植面積的60%。為了解決方堡村香水梨產業發展的長遠問題，真正讓香水梨成為老百姓的“搖錢樹“，在自治區科技廳的大力支持下，方堡村集中實施香水梨科學種植、節水灌溉、生物防控技術及林下高效種植養殖等技術。按照科技廳駐方堡村科技支撐扶貧攻堅“1233”助推計劃，發動群眾新栽植香水梨5000畝。推廣集成示范病虫害綜合防治技術、果樹科學管理技術和平衡施肥技術，培訓果農1200人次，帶動農戶修剪3000畝果樹。通過生物有機肥的使用，使香水梨單果淨重增加22.9%，品質大幅提升，收入明顯增加。

　　 在科技廳幫扶的關庄鄉高台村，2014年以來累計投入產業幫扶資金248萬元，培育出主導產業馬鈴薯的穩定增收、可持續發展新路，高台村貧困發生率從2014年的41%降為去年的0.72%，全村累計減貧163戶605人，村集體經濟收入穩定在5萬元以上。

　　 科技廳將獲得自治區科技進步二等獎的主要創新成果在高台村進行生產力轉化，大力示范推廣“四位一體”、膜上覆土全機械化種植技術，使高台村在全區率先實現旱作馬鈴薯全機械化種植，農業生產效率，馬鈴薯產量、品質，農民收入成倍提升。

　　 閩寧情誼深 合力助脫貧

　　 在海原縣閩寧科技園卡立方生產車間，女工李華嫻熟地操作機器生產智能卡。“我月工資2500元，在這上班離家近，既能掙到穩定收入又能照顧孩子，感覺很幸福。”

　　 海原縣閩寧科技園是閩寧對口扶貧協作框架下的落地項目，總投資14791.82萬元，規劃建設7棟標准化廠房及相關配套設施。項目一期工程於2019年4月完工，建成標准化廠房4棟。目前，福建閩寧紡織制品有限公司、深圳卡立方智能科技有限公司、東莞西平電腦刺繡有限公司、寧夏金邦智能科技有限公司4家企業已入駐，主要從事服裝服飾加工、智能卡制造、電腦刺繡，前期可解決1200余人就業。

　　 閩寧協作24年來，一批又一批來自福建的扶貧干部和技術人員，帶著資金、帶著技術奔赴海原，幫助當地修路、蓋房、打井、建廠、蓋學校，進行全面幫扶，走出了一條壯麗的扶貧道路，使海原縣實現了由“輸血”到“造血”的歷史性轉變。

　　 今年，閩寧協作項目共安排海原資金6200萬元，涉及農業產業發展、貧困村基礎設施和社會事業發展、購買公益性崗位、疫情期間閩籍企業扶持補助、扶貧車間、勞動力轉移就業、勞務及技能培訓等11類29個項目。截至目前，29個項目已全部開工。

　　 海原縣建成扶貧車間30家，吸納就業人員1294人，其中建檔立卡戶419人。同時配套完成了李旺鎮新塬村、史店鄉田拐村、樹台鄉樹台村等10個扶貧車間附屬設施建設及海興區華勝衣紡、聚騰錦貿兩個扶貧車間機台補貼。福建漳浦縣通過線上線下開展招聘活動，組織55家企業為海原縣提供1500個就業崗位。海原縣在廈門天馬微電子有限公司建立海原縣務工就業基地，組織330名學生赴天馬微公司進行頂崗實習。通過“點對點”方式輸送1072名勞動力到廈門、泉州等地務工。

　　 漳浦和海原17個鄉鎮、31個村（社區）、31家企業、15個社會組織結對幫扶，100%開展了走訪、捐贈、慰問等幫扶活動，向海原縣鄉鎮、貧困村捐款捐物折合人民幣共295萬元。廈門大學支教團募集社會幫扶資金90.9萬元，資助貧困學生1644人次。

　　 消費多渠道 全員獻愛心

　　 消費扶貧一頭連著貧困群眾的錢袋子，一頭連著城市居民的菜籃子、果盤子。海原縣千方百計拓寬扶貧產品銷售渠道，精准對接供銷需求，助力貧困群眾裝滿“錢袋子”。

　　 今年以來，海原縣行業部門牽頭對接扶貧產品銷售，該縣衛健局通過醫院餐廳、教體局通過學校食堂、縣委組織部通過幫扶單位銷售貧困戶農特產品價值751萬元。全縣11家龍頭企業、300家專業合作社帶動銷售貧困戶馬鈴薯、甜瓜、枸杞等農特產品價值1949.9萬元。通過東西部扶貧協作，實現扶貧消費銷售額5650萬元，同比增長129%，帶動貧困人口3248人以上。農特產品進駐商場超市、餐廳直營銷售1270.93萬元。依托電子商務上線銷售2722萬元。

　　 在福建漳州市開設直營門店12家，授權加盟店5家。自9月啟動以來，銷售海原農特產品1500余萬元，預計2021年，全年銷售額達5000萬元以上。

　　 利用“農超對接”幫扶機制，華潤萬家、華潤五豐累計銷售海原馬鈴薯、硒砂瓜等特色農產品1587噸。同時，華潤幫扶採購海原縣青貯玉米11萬噸，累計銷售額達5000余萬元。（王文革 文/圖）

　　海原肉牛產業走向規模化專業化。

　　閩寧紡織扶貧車間使當地貧困群眾變身產業工人。

　　科技廳派駐關庄鄉高台村第一書記曾明（前排右一）與科技扶貧指導員現場培訓農戶全機械化種植馬鈴薯技術。

　　社會扶貧的強大合力，幫助海原縣逐步走出貧困、走向小康。