宁夏：3条“解渴”政策措施支持重大工程和重点产业发展

人民网银川5月11日电 （高嘉蔚）近日，自然资源部出台了《支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区意见》（以下简称《支持意见》），针对宁夏产业发展和重点项目建设面临的突出问题，为宁夏定制了3条“解渴”政策措施，支持在2个方面重点突破。

在重点产业发展方面，为宁夏先行区建设“量体裁衣”了3条政策。一是保障产业建设用地，对葡萄酒特色小镇、综合示范区、文旅融合区等用地在新增建设用地计划指标和用地审批方面给予重点支持、全力保障；二是激活产业资产价值，支持宁夏建立葡萄酒产业相关不动产权利、酒庄产权抵押质押资产处置机制，依法保障企业用地权益；三是推动产业绿色发展，鼓励葡萄酒企业和其他社会力量参与生态保护修复，走生态产业化、产业生态化的发展路子。

“《支持意见》有力破解葡萄酒产业融资难、发展后劲不足等问题，使葡萄酒经营者资源变资本、资本变资产，让‘有恒产者有恒心’。”宁夏自然资源厅国土空间用途管制处处长张进介绍。

在重大工程项目用地审批方面，体现在2个“突破”。一是突破现有审批体制，支持深化审批制度改革。支持宁夏在“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的基础上，深化用地用矿用林审批制度改革，优化农用地转用、占用林地审核、规划许可办理流程。二是突破现有审批方式，支持分期分域报批。支持建设项目可以按照项目建设计划、建设进度分期立项、分期批地，公路、铁路项目可以分市报批，也就是哪个市县条件成熟，就先批准哪个市县的用地，先行开展项目建设。

“此次《支持意见》为重大基础设施，尤其是线性工程项目用地开辟了‘快速通道’。”张进表示，“此项政策将极大加快铁路、国省道等项目用地审批效率，对保障重点项目早日开工建设、早日发挥效益起到积极作用。”