盼建宁夏综合养护通道

　　 “近年来，我国荒漠化趋势得到了有效遏制，林草植被覆盖率大幅提高，生态环境明显改善。但随着林草密度、林木高度和林下枯枝落叶层和腐殖层不断加厚，草原和森林建设管护及火灾防控难度不断加大，火灾易发等问题凸显，严重影响生态建设及成果维护与巩固。”5月26日，住宁全国政协委员冀永强告诉记者，全国出现的多起森林大火都是因为森林腐殖层较厚、林火易燃不易扑灭、林区道路设施建设滞后，扑火人员和物资进入火灾现场困难，对森林资源和人民生命财产造成了不可弥补的损失，为我国森林火灾防控敲响了警钟。

　　 鉴于火灾防控面临的严峻形势，民盟宁夏区委会与国家发改委综合交通研究所组织开展了“宁夏综合养护通道基础设施建设前期研究”的课题工作。研究结果表明，目前，宁夏草原和森林建设管护及火灾防控面临诸多问题，如草原、森林火灾和生物灾害风险等级不断提升，火灾和生物灾害防控任务日益加重；现有草原和林区道路建设等级低，道路狭窄，路面破损严重，日常养护、巡查车辆通行困难，特别是大型防火救灾消防车辆和机械化扑火作业设备难以通行；人工防火隔离设施建设严重滞后，无法保障火灾发生后的防火隔离需求；草原、林区养护通道和防火隔离带等基础设施建设多部门管理，尚无统一建设标准，且存在重复规划、重复建设、多头投入、土地和资金无法高效利用等问题。

　　 课题组分赴黑龙江、吉林两省的部分林区实地调研，发现上述问题也是全国林草建设中普遍存在的问题。为此，冀永强委员建议国家立项开展林草区综合养护通道建设试点示范工程，在自然保护区、重要林区及重要草原生态功能区建设集养护作业、防火隔离、巡查通勤、灭火救援、旅游观光及电力设施维护等多种功能于一体的综合养护通道系统，探索建立综合养护通道建设标准和新的投融资体制，以提高全国草原和森林建设管护及火灾防控能力。

　　 冀永强委员说，通过建设综合养护通道，可以构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量，有效提高林草区域内部及周围交通基础设施建设水平，促进林草区建设与周边产业的融合发展。同时，可完善林草建设区域道路交通体系，有效促进林草建设区域资源保护与旅游产业全方位融合发展，节约林草建设区域土地资源。