马秀珍：创新互联网医疗监管模式

　　 近期，互联网医疗再度被舆论聚焦。受疫情影响，网上问诊、处方外配、无接触购药、线上就医走进了不少人的生活，但如何加强监管、守住安全底线，依旧是社会对于互联网医疗发展的核心关切。

　　 5月24日，住宁全国政协委员马秀珍表示，互联网新业态和以前不同，完全依靠行政力量监管有难度。如果说政府监管是互联网医疗行业健康发展的根本保证，企业创新是推动互联网医疗发展的主要动力，那么行业协会则是沟通政府、市场和企业的桥梁纽带，是实现行业自律、规范行业行为、开展行业服务的关键环节。打造政府外部监管、行业内部引导、企业转型创新的互联网医疗新型治理框架和格局，形成规范发展的合力，离不开行业协会的积极自律。

　　 为此，马秀珍委员建议，要在各地政府主管部门的推动和领导下，鼓励互联网医疗领域的参与者自发成立行业协会。在统一完整的监管机制没有形成之前，积极开展行业自律自治，组织行业交流，凝聚行业共识，建立正向的行业氛围，起到自我监管的作用，降低线上医疗风险。

　　 同时，在专家学者的主导下，调动一线工作者的积极性，组织总结实用的业务规范，探索建立线上诊疗规范，为建立行业统一的诊疗规范和标准打好基础。鼓励行业协会协助政府建立开放的监管平台；鼓励协会建立医疗专家委员会，为线上诊疗中的新型医疗纠纷提供第三方鉴定，引导妥善处理纠纷。

　　 马秀珍委员建议，应探索建立黑名单机制，对业务中反复违规的医生、危及医生安全的患者，尝试实施行业禁入，数据库行业内共享，保障医患双方安全；对于数据安全、个人隐私保护、防范药品灰色利益链等问题，鼓励在协会内部达成自律共识，并付诸行动。推动行业协会建立统一的数据规范，建立数据共享机制，作为研究行业发展的工具。并视行业发展情况，把互联网医疗发展情况作为行业发展信息，纳入卫生统计公报。