人民網銀川3月7日電 （記者 秦瑞杰）中國西北地區土地遼闊、風光無限，多數地方年日照時數長達3000小時，發展風光等新能源產業得天獨厚。目前，西北地區已成為國家重要的新能源基地，也是構建新型電力系統的主戰場。

全國政協委員、寧夏寶豐集團董事長黨彥寶認為，目前“國家已出台‘十四五’現代能源體系規劃、可再生能源發展規劃等一系列支持政策文件，特別提出，要在風能和太陽能資源稟賦較好、建設條件優越、具備持續規模化開發條件的地區，重點在西部北部沙漠、戈壁、荒漠地區，加快建設一批生態友好、經濟優越、體現國家戰略和國家意志的大型風電、光伏基地。”他認為，這將為推動西部大開發、鄉村全面振興、落實國家“雙碳”目標注入強勁動能。

黨彥寶委員表示，目前，我國風光發電規模呈幾何式增長，已成為全球新能源第一大國。但仍存在一些問題，比如風電、光伏都要“看天吃飯”，具有波動性、隨機性、間歇性，棄風棄光現象嚴重，實際利用率偏低。另外，新能源項目土地利用率低、建設成本較高、稅負偏重，影響了企業發展的積極性。此外，隨著新能源的大規模高比例並網，輸電通道建設還不能滿足新能源電力消納需要，保障電力穩定供應並實現高水平消納利用，成為關鍵難題。

為此，黨彥寶委員建議，建設新能源大基地，引導新能源領域央企、國企、大型民營企業，逐步向產業基礎好、資源優勢強的西北地區轉移，鼓勵社會企業創新參與發展太陽能、風能、儲能全產業鏈，加快推動新能源大基地建設。大力發展儲能產業，為新能源產業高質量發展提供支撐，實現對電網的精准調峰調頻，保証電力系統的安全穩定運行，構建綠色能源“生態圈”和“經濟圈”。

同時，他建議通過相關政策賦能新能源發展，寫好鄉村振興“大文章”。他認為，從國家層面出台支持西北地區利用“沙戈荒”土地發展新能源的具體落地政策，支持發展“上方光伏發電、下方種植林草”的立體化、復合型新能源項目，不僅能為新能源產業發展提供廣闊空間，還可利用光伏板遮光、擋風的作用，減少土壤水分蒸發，促進生態修復和現代農牧業發展。同時，通過發展優勢特色產業，將極大改善鄉村基礎設施，並帶動當地農民就業增收致富。“通過構建能源開發、生態保護、產業富民多位一體發展新格局，為鄉村全面振興注入新動能。”他說，對此類新能源項目，在未改變土地性質，且保持土地原狀或原有功能的，建議不征收耕地佔用稅和土地使用稅，為新能源企業減負增效。

在黨彥寶委員看來，東西部協調發展將有助於持續拓寬綠電輸送“大通道”。他建議繼續加大西電東送等跨省區重點輸電通道建設，提升輸電通道中新能源電量佔比，擴大可再生能源消納規模，推動東西部區域均衡協調發展。通過培育壯大優勢產業，進一步優化地區產業結構，帶動社會穩定就業，助力西部經濟跨越騰飛，打造新時代鄉村振興的新樣板。

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