全國政協委員朱奕龍：出台鄉村人才振興計劃 推動人才向農村下沉

人民網銀川3月3日電 （閻夢婕）“今年年初電視劇《山海情》的熱播，展示了我國貧困地區廣大干部群眾艱苦奮斗的精神，體現了既要扶‘智’也要扶‘志’的寶貴扶貧經驗。但目前農村勞動力缺乏、人才匱乏的窘境還沒有得到有效解決。”在今年的全國兩會中，全國政協委員、中國僑聯副主席朱奕龍提交了關於推進鄉村人才振興的建議。

朱奕龍在調研中發現，改革開放40年來，隨著工業化和城市化的發展，大批中青年農民進城打工，農村人力資本短缺。由於缺少合理的人才引進機制，我國大多數農村地區人才更新速度緩慢，許多高學歷的人才不願意選擇鄉村作為工作地點，致使農村勞動力缺乏，人才匱乏成為了農村貧困地區經濟社會發展、鄉村振興實施的瓶頸性問題。2021年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加快推進鄉村人才振興的意見》，明確指出堅持把鄉村人力資本開發放在首位，大力培養本土人才，引導城市人才下鄉，推動專業人才服務鄉村，吸引各類人才在鄉村振興中建功立業。為此，朱奕龍建議，應加強頂層設計，出台鄉村人才振興計劃，推動人才向農村下沉。

政府搭好台，“土專家”們才能唱好戲。朱奕龍還建議科技部門將“土專家”納入農技推廣“專家庫”，讓“土專家”也拿到職稱証和聘任書，並建立“土專家”技術人員組成的農業技術巡回服務小組，採取財政補貼和創收分紅形式，鼓勵支持“土專家”指導鄉村發展的農業特色產業，讓“土專家”在廣闊田野中提升產業技術服務能力和水平。

朱奕龍建議，可以建立生態農業、高科技農業、多功能農業、標准化農業、信息化農業、工廠化農業等現代化農業示范園，提供創業項目、信息、場地、政策、保障、人才培訓、技術服務、金融支持、市場營銷、法律援助及相關的公益性服務，通過真實的創業活動，使農民在“干中學”，在實踐中總結經驗，使創業孵化園成為農村創業人才和農民企業家的搖籃，並成為吸引各類人才返鄉創業的“窪地”。

此外，可以引導和支持科技人員深入農村，圍繞產業發展提供科技服務，與農民結成利益共同體，創辦、領辦、協辦企業和農民專業合作社，開展技術指導服務。發揮星火科技12396、農技110、專家大院、科技特派員服務站等作用，構建線上線下相結合的一站式開放性綜合服務平台。

此外，朱奕龍認為，應建立高校畢業生到基層工作的長效機制，總結大學生村官計劃成功經驗，完善各項配套政策，建立引導和鼓勵高校畢業生到基層工作“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制，激勵更多有志青年扎根基層、服務鄉村振興。