人民网银川12月9日电（赵茉钰）9日上午，宁夏召开第一次全国灾害综合风险普查新闻发布会。自治区普查办主任、应急管理厅副厅长万东刚介绍宁夏第一次全国灾害综合风险普查情况。他表示，本次普查涵盖了地震、地质、气象、水旱、森林和草原火灾等五大类自然灾害，是一次全灾种的普查，并无先例可循。

发布会现场。人民网 赵茉钰摄

据介绍，此次普查包括致灾要素、承灾体、历史灾害和综合减灾能力等要素的全面调查。还包括重点隐患调查与评估，建立分类型、分区域的自治区自然灾害综合风险与减灾能力数据库，开展单灾种和综合风险评估，编制各级自然灾害系列风险图等。自治区级层面涉及23个部门，区、市、县三级都要组织开展，乡镇（街道）、村（社区）和广大居民都要广泛参与。2020年7月普查工作开展以来，宁夏积极探索、强化协同，多部门、多层级合力推进，风险普查取得阶段性成效。

此次普查工作分三个阶段实施。第一阶段是前期准备与试点阶段(2020年7月至2021年5月)，重点任务是编制普查工作方案、建立普查工作机制、落实普查资金、落实普查人员和队伍等准备工作。中卫市作为宁夏的试点，今年4月份已完成试点调查任务。第二阶段是全面调查阶段(2021年6月至2021年年底），主要由各级各部门完成对主要自然灾害致灾因子、重要承灾体、历史灾情和减灾能力的全面调查工作，形成全区人口、经济、房屋建筑、基础设施、减灾资源等数据集。第三阶段是评估与区划阶段（2022年全年），主要对普查数据进行研究、分析和评估，由应急、自然资源、住建、交通、水利、林草、气象、地震等主要成员单位组织开展自治区、市、县三级单灾种和关键要素的评估与区划工作，由自治区普查办开展多灾种风险评估、灾害链风险评估，并开展综合防治评估及区划，提出区域综合防治对策，推动普查成果的广泛应用。

万东刚表示，截至目前，应急系统调查任务已全部完成，全面进入质检核查阶段。生态环境部门已完成全部城市放射废料物库营运单位调查任务。其他行业部门都在按照国家行业部门部署全力开展调查工作。

万东刚介绍，在普查期间，坚持“边普查、边应用、边见效”的工作原则，及时将普查成果运用到自然灾害应急处置、自然灾害综合防治、国土空间规划等领域，为防范化解重大灾害风险提供科学依据。针对普查中发现的风险加强预警通报，采取有效防范措施，坚决整改各类隐患问题，防止演化为现实风险。通过普查，对重点领域、重点行业的风险隐患做到了底子清、情况明，对基层应急能力存在的问题有了更加全面清晰的掌握。应急部门积极推动“自然灾害综合监测预警系统”开发建设，并针对综合减灾资源能力短板，有针对性地储备应急物资123种5.28万件。

“此次普查是一次对自然灾害风险隐患的全面大体检、大排查，通过普查可以摸清全区自然灾害风险隐患的底数，把握自然灾害的风险规律，为宁夏自然灾害的应急处置、综合防治提供科技支撑，对于保障全区人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展，具有重要意义。”万东刚说。

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