5年风雨兼程，5年克难奋进。

　　 中共中宁县第十四次党代会召开以来，中宁县委团结带领全县广大党员干部群众，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，各项目标任务基本完成，脱贫攻坚战取得全面胜利，与全区全国同步建成全面小康社会，向党和人民交出了一份满意的答卷。

　　 5年来，在波澜壮阔的改革发展大潮中，在如火如荼的脱贫攻坚战场上，在迈向乡村全面振兴的新征程中，30多万杞乡儿女正在谱写黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的“中宁篇章”。

　　 发展赢得机遇，实干开创未来。中宁，正阔步前行，向更新的高度冲刺。

　　 三大产业齐头并进 经济凸显硬核实力

　　 宁水中研公司宁夏环保科技产业园是中宁县招商引资重点项目，也是宁夏第一个环保产业园。该项目的建成，有效降低了中宁县乃至宁夏各污水处理厂生物碳源使用成本，实现生态效益和经济效益双赢的局面。“中宁县5年来共重点引进今飞集团年产500万件汽车轮毂、隆基硅公司1000兆瓦单晶硅棒、京能宁夏中宁县喊叫水150兆瓦风电等100余个招商引资项目，为县域经济高质量发展积蓄了后劲。”9月23日，中宁县商务和投资促进局相关负责人介绍。

　　 5年来，中宁县坚持发展兴县、攻坚克难，经济实力显著增强。

　　 全力克服新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济发展稳中向好。工业经济转型升级，以铝基锰基为主导的新材料产业创新发展，新能源装机容量达到2038兆瓦，规模以上工业增加值年均增长4.1%，中宁工业园区先后被评为自治区绿色园区、自治区高新技术产业开发区。

　　 宁夏兴垦牧业有限公司太阳梁乡万头奶牛养殖场坐落在太阳梁乡，是一座具有世界先进水平的奶牛场。目前，该奶牛场荷斯坦奶牛存栏1万多头，泌乳牛平均日产奶33公斤，年产值1.5亿元。今年，该奶牛场还与石空镇、舟塔乡等周边农业合作社和种植大户签订了5万吨青贮玉米种植订单。

　　 中宁县坚持“优质+高端”产业定位和草畜一体化发展思路，推动牛产业向绿色化、优质化、特色化发展，牛产业综合产值达20亿元，已成为中宁县巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的支柱产业。

　　 打品牌、拓基地，中宁县特色产业迅速壮大。

　　 现代农业产业体系健全完善，全县粮食总产量实现“六连增”；枸杞、草畜等特色产业不断发展壮大，枸杞产业综合产值达102.6亿元，“中宁枸杞”区域品牌价值达192.32亿元，先后获得国家农产品质量安全县、国家农业绿色发展先行区、国家级综合农业（枸杞）标准化示范县等荣誉称号。第三产业快速发展，商贸物流、电子商务等成为拉动经济增长的重要力量，社会消费品零售总额达到45.6亿元，年均增长5.9%，电子商务交易额增长34倍，成功创建全国电子商务进农村综合示范县。

　　 今后5年，中宁县将坚定不移贯彻新发展理念，加快构建现代产业体系，筑牢高质量发展的产业支撑，全力推动工业经济转型升级、现代农业提质增效、现代服务业提档升级，争当经济转型发展创新区建设排头兵。

　　 “三大攻坚战”成果丰硕 城乡面貌焕然一新

　　 大战场镇大战场村村民王海军在体检中查出患肝癌，手术费用需要15万余元，这对于以务农为生的他来说，可不是一笔小数目。“在最困难的时候，医疗保险、大病医疗救助政策及‘防贫保’共报销了11.6万余元，自己只支付了3万余元，极大地减轻了家庭负担。”王海军说。

　　 王海军是中宁县保险扶贫政策的受益人之一。中宁县在原有“扶贫保”基础上，创新保险扶贫体制机制，防范化解贫困地区优势特色产业风险，巩固扩大脱贫攻坚成果。记者了解到，中宁县坚决“兜住”返贫底线，累计救助存在返贫致贫风险监测对象50人，发放救助资金49.7万元，落实家庭意外伤害、大病补充医疗等“防贫保”政策，累计承保22730人，今年已理赔90人37.64万元。

　　 5年来，中宁县坚持尽锐出战、决战决胜，三大攻坚战成果丰硕。

　　 坚决扛起脱贫攻坚的政治责任，紧盯“一收入两不愁三保障”，扎实开展“四查四补”，累计投入各类资金近13亿元，在全区率先推行“防贫保”，创新实施脱贫利益联结机制，现行标准下41个贫困村全部出列，5210户21547名建档立卡贫困户全部稳定脱贫。

　　 宁安镇古城村村民孙学文终于告别了用了大半辈子的旱厕，提起“厕所革命”这一民生工程，孙学文高兴地说：“过去城里的孙子和孙女都不愿意回老家，现在家里用上了水冲式厕所，孙子孙女经常回老家玩，而且待的时间长了。”孙学文说。

　　 2019年至今，中宁县改造农村卫生厕所23900户，全县卫生厕所普及率占农村常住户的83%。中宁县农业农村局负责人尹庆宁介绍，近年来，中宁县将农村“厕所革命”作为一项民生工程扎实推进，实现建一户、成一户，努力补齐影响群众生活品质的短板，推动乡村文明进步。

　　 5年来，中宁县坚持统筹布局、协调推进，城乡面貌焕然一新。大力实施城市更新行动、美丽乡村建设、农村人居环境整治等工程，城乡居民生活更加幸福美好。实施棚户区、老旧小区改造、供热管网、市政道路和保障性住房建设等181个重点项目，文化馆、停车场、卫生公厕、污水处理、小游园、小广场等一批公共服务设施投入使用，城际铁路建成通车，城市功能日趋完善。高标准打造美丽小城镇9个、美丽村庄47个，新改建国省县乡道路675公里，改造危房近2万户、厕所5.3万座，行政村自来水、动力电、4G网络、垃圾收集转运实现全覆盖，农村保洁常态化开展，城乡面貌展现新容颜。

　　 今后5年，中宁县将坚定不移统筹城乡发展，建设宜居宜业的美丽中宁。厚植先行区建设绿色基底，把绿水青山的高颜值变成金山银山的高价值。弘扬脱贫攻坚精神，健全完善巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的体制机制，实施产业、人才、文化、生态、组织振兴“五年行动”计划，促进乡村振兴一年一个样、三年大变样、五年上台阶。

　　 改革活力竞相释放 治理效能不断提升

　　 去年10月，石空镇太平村率先在全镇推行积分制管理新模式，通过一个积分平台、一个网格图、一个红黄黑榜、一个“星徽”门牌等“六个一”，带动乡村振兴，托起百姓幸福梦。

　　 太平村划分6个网格，设置10个网格员，网格员们根据每个家庭成员在遵纪守法、热爱集体、爱护环境、移风易俗、文明实践及嘉奖荣誉6个方面的表现情况进行打分。“村民们争相‘攒’分，既化解了矛盾，又带来了乡风文明、和谐宜居的美丽乡村新风貌。”太平村党支部书记马有生说。

　　 5年来，中宁县坚持系统思维、依法治县，治理效能不断提升。

　　 统筹推进乡村、社区、宗教、校园、企业、社团、网络空间7个领域治理，基层整合审批服务执法力量改革走在全区前列，社会治理“五级网格”全面构建，“互联网+”提升基层治理智慧化水平。扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，政法队伍教育整顿成效显著，法治中宁、平安中宁建设不断深化，宁安镇古城村被命名为全国第八批民主法治示范村。退役军人服务保障“中宁经验”在全区推广，荣获“全国双拥模范县”称号。依法加强宗教事务管理，成功创建全国民族团结进步示范县。扎实开展安全生产领域专项整治，连续4年获得“自治区安全生产先进集体”称号。全县政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面得到有力维护。

　　 前不久，宁夏塞维斯通信科技有限公司工作人员将一面锦旗送到中宁县市民服务中心市场监督管理局窗口工作人员手中，感谢窗口工作人员对企业提供的帮办服务。该窗口通过企业开办“一网通办一窗受理”“跨省通办”“容缺受理”、帮办、代办等措施，不断提高企业开办效率，受到办事群众和企业的一致好评。这是中宁县“放管服”改革的一个典型事例。

　　 5年来，坚持改革引领、创新驱动，发展活力竞相释放。

　　 中宁县以改革增动力，以开放拓空间，全面完成新一轮党政机构改革等289项改革事项，“放管服”改革实现全程信息化便民化。国资国企改革不断深化，县属国有企业成为兴产业、促脱贫、带民富的主力军。农村综合改革、融媒体改革等34项改革事项被自治区表彰推广。

　　 今后5年，中宁县将坚持把创新驱动作为先行区建设的动力之源，以改革创新探新路、解难题、增活力，为中宁高质量发展蓄势储能。

　　 民生福祉持续改善 幸福生活触手可及

　　 今年9月，中宁县新建的四幼、五幼、六幼、七幼全部投入使用。

　　 中宁县围绕解决“入园难”“入园贵”难题，加快公办幼儿园建设步伐，不断满足“幼有所育”的民生期待。2016年以来，在县城及周边先后建设公办园10所，在喊叫水乡、徐套乡、太阳梁乡增加幼儿园11所，幼儿园学位紧缺问题得到有效缓解。此外，大力改善办园条件，为幼儿园配备基础设施设备，推行大村独立建园、乡村联合建园的模式，实现了县城、农村、边远地区普惠性幼儿园全覆盖。

　　 5年来，中宁县坚持人民至上、共建共享，民生福祉持续改善，与老百姓息息相关的住房、教育、医疗卫生等民生问题得到较好解决，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　 教育事业优先发展，新建（扩建）中小学67所、幼儿园24所，普惠性幼儿园占比超过90%，“互联网+教育”达标县通过自治区验收，成功创建全国义务教育发展基本均衡县。全民健身设施实现城乡全覆盖，“体教融合”经验在全区推广，成功创建全国基本公共体育服务体系示范县。

　　 卫生事业加快发展，在全区率先开展紧密型县域医共体建设试点工作，标准化村卫生室实现全覆盖，“互联网+预防接种”、慢特病服务中心成为全区示范，成功创建国家卫生县城、全国健康促进县。基本养老、基本医疗等社会保险应保尽保，城乡低保标准分别增长52.7%、83.4%，城乡居民养老保险待遇标准增长48.5%，增幅居全区前列。

　　 文化惠民工程点亮群众多彩生活，三级公共文化服务体系健全完善，蒿子面、黄羊钱鞭入列国家级非遗项目，大战场镇红宝村农民合唱团唱响央视，唱出了移民群众脱贫致富奔小康的精气神、民族团结的最强音，人民群众的获得感、幸福感明显增强。

　　 今后5年，中宁县将坚守为民初心，顺应群众期盼，深入实施“四大提升行动”，着力解决人民群众急难愁盼问题，确保人民群众收入年年都有新提高，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。努力实现更加充分更高质量的就业，教育、医疗、文化、养老、托幼、助残等民生事业长足发展，全力打造民生改善幸福区。（记者 杨志挺）

　　枸杞产业步入高端。

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