宁夏进一步优化国土空间开发保护格局

　　 2月26日，记者从自治区自然资源厅获悉，自今年起，宁夏将坚决守好“三条生命线”，通过加快构建国土空间规划体系、建立国土空间用途管制制度、实施山水林田湖草沙系统治理，进一步优化国土空间开发保护格局。

　　 据介绍，宁夏将全面贯彻《全国国土空间规划纲要》，紧密衔接自治区“十四五”规划纲要，实施国土空间规划建设行动，加快构建国土空间规划体系。计划6月底前完成自治区国土空间规划编制和审查报批，9月底前完成市县（区）国土空间总体规划编制报批，因地制宜有序推进实用性村庄规划编制。同时，探索耕地、永久基本农田、林地、湿地、建设用地等各类用地规模布局和时序调整优化机制。通过制订《国土空间专项规划管理办法》，探索建立目录清单管理制度。

　　 在国土空间管制方面，宁夏将加快建立全域覆盖、层级有序、分类管理的国土空间用途管制制度，完善统一的国土空间用途转用许可制度，实行生态空间准入正面清单管理，加强农业空间内永久基本农田特殊保护，城镇建设严格限定在开发边界内，引导土地要素向优势地区、重点产业集聚。完善国土空间规划信息系统，建立国土空间规划动态监测预警和实施评估机制，用规划管活动、保自然、促修复。

　　 在国土空间生态修复方面，宁夏提出实施山水林田湖草沙系统治理行动，筑牢祖国西北生态安全屏障。今年起，全区将开展全域全要素自然资源调查监测评价，高标准编制《自治区国土空间生态修复规划（2021-2035年）》，建立全区生态保护修复项目储备库。抓好2020年实施的12个生态修复项目建设进度质量，推进30个“三山”（贺兰山、六盘山、罗山）生态保护修复项目开工建设。启动黄河流域生态保护修复工作站建设，探索依据水资源承载能力优选治理方式的生态修复路径。综合运用城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂、新增耕地指标国家统筹等政策，引进社会资金参与生态保护修复。打好贺兰山生态环境综合整治修复“收官战”，全力推动贺兰山国家公园建设，积极争取六盘山、罗山进入国家公园规划，持续巩固提升“三山”生态功能。（记者 张唯）