宁夏扩大最低生活保障覆盖范围

为确保符合条件的城乡困难家庭应保尽保，及时将受疫情影响陷入困境的人员纳入救助范围，切实保障困难群众基本生活，近日，自治区民政厅、财政厅联合印发《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》，要求适度扩大最低生活保障覆盖范围，做到“应保尽保”；完善临时救助制度，实现“应救尽救”。

《通知》要求，在坚持现有标准、确保低保制度持续平稳运行的基础上，适度扩大低保覆盖范围。对低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，经本人或其监护人申请，参照“单人户”纳入低保。对无法外出务工、经营、就业，导致收入下降、基本生活出现困难的城乡居民，凡符合低保条件的，要全部纳入低保范围。严格落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，依规及时发放价格临时补贴。低收入家庭中的重残人员、重病患者纳入低保后的待遇水平，由各地结合本地实际研究制定，并做好与现有低保对象待遇的衔接，按照当地低保某一档次进行保障。自7月1日起，各地根据摸排情况，及时将符合条件的对象纳入低保，8月底前全面完成认定，并落实保障待遇。

坚持凡困必帮、有难必救，对基本生活受到疫情影响陷入困境，相关社会救助和保障制度暂时无法覆盖的家庭或个人，及时纳入临时救助范围。加强对生活困难未参保失业人员的救助帮扶，适度扩大临时救助范围。原则上对2020年6月底前受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源、生活困难、失业保险政策未覆盖、未纳入低保范围的农民工，经本人申请，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金，帮助其渡过生活难关。各地民政部门要加强与人社部门沟通，及时对其未参加失业保险信息进行核对，对无法返岗复工、连续3个月无收入来源的要重点审核其生活必需支出情况，对符合条件的由县级民政部门实施救助，并以适当方式进行公示，接受社会监督。

各地要结合救助对象家庭及遭遇困难的实际情况，做好分类分档救助。对于急难型困难家庭、支出型困难家庭和个人对象，人均救助标准分别按照当地城市低保月保障标准的2倍、3倍和1.5倍给予救助。其他特殊情况，可采取一事一议方式，由各地根据救助保障需要和疫情影响情况确定。进一步完善和落实乡镇（街道）临时救助备用金制度，积极开展“先行救助”，做到发现困难立即救助。

对特困人员，要求精准落实供养政策，将符合特困人员救助供养条件的对象及时纳入保障范围，特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁，并做好与困境儿童保障制度衔接。同时，加强贫困人口摸底排查，强化兜底保障，深入开展“四查四补”确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。（记者 赵婷婷）