在稳步复苏中破浪前行

鎏金盛夏，草木葳蕤。

塞上大地，处处充满生机活力：一个个重点项目建设快马加鞭，竞相投产、提早达效；一条条产业链条加速形成，优势互补、协同创新；一张张百姓的笑脸，映衬着宁夏经济发展质和效的稳步提升……2020年已过半程。

半年盘点、不负重托：面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，自治区党委、政府深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚决落实中央各项决策部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全区疫情防控形势持续向好，复工复产复商复市加快推进，交出了一份优秀“成绩单”：据国家统计局统一核算，上半年，全区实现生产总值1763.86亿元，同比增长1.3%，增速比一季度加快4.1个百分点，比全国高2.9个百分点，主要指标持续向好，经济运行稳步复苏。

由负转正、先降后升，上半年，宁夏如何做到迎难而上、破浪前行？这背后究竟蕴藏着何种动能？

　　 抓项目：百舸争流奋楫者先

庚子年春，突如其来的新冠肺炎疫情，让生产生活按下“暂停键”，经济大幅下滑，一季度甚至出现了多年来首次负增长。

面对大考，该如何选择？等待、观望，还是牢牢牵住发展的“牛鼻子”奋力拼搏？答案自然是后者。

项目建设是扩大有效投资、拉动经济增长的抓手，是增强发展后劲、提升整体实力的途径。疫情发生以来，自治区党委、政府高度重视重点项目建设工作，先后多次召开会议研究部署重大项目建设工作，密集出台“稳增长21条财政措施”“工业经济稳增长24条意见”等一批惠企政策，并对项目推进情况进行督导。自治区党委书记、人大常委会主任陈润儿，自治区党委副书记、自治区主席咸辉多次实地调研项目建设情况，要求精心谋划推进项目建设，抢抓机遇补齐发展短板。各地各部门压茬推进项目建设，实行自治区重点项目开工复工“周报告”和重大项目“月调度”制度等。

“在员工无法返岗的时候，政府‘点对点’包车帮助企业员工返岗，让对位芳纶项目建设得以持续，实现如期交工。”宁夏泰和芳纶纤维有限责任公司总经理助理侯春雷感慨。3月份，宁夏金美生物科技有限公司生物维生素项目建成投产，成为宁东基地今年建成投产的首个新企业、新项目、新产品，宁东基地管委会兑现了100万元奖励，极大地增强了企业加速建设的信心与决心。

在自治区党委、政府强有力的支持下，难题不断被破解，堡垒不断被攻克，一些重点项目建设如火如荼，一些重点项目提速前进及早投产……截至6月底，全区1461个重大项目，开复工率为87.4%；80个自治区重点建设项目开复工率达到92.5%。

宁夏发展的脚步，由此蹄疾步稳。 

兴产业：千帆竞发勇进者胜

产业链环环相扣，牵一发而动全身。

如何保产业链供应链的稳定？畅通产业循环，让上下游企业能够整合力量、抱团发展，共同提升市场竞争力和抗击风浪的能力；培育产业集群，促进产业链衍生和产业间融合发展，推动产业向价值链高端迈进。

在新材料领域，百川集团在宁东投资成立宁夏百川新材料有限公司和宁夏百川科技有限公司两家企业，实现产业链的纵向延伸，扩宽和增强了企业的产品品种优势。在钢铁行业，申银特钢大力实施补链工程完善产品链条，今年将形成年产350万吨钢铁生产能力，成为宁夏最大钢铁生产企业；宁夏钢铁集团建成60万吨高速线材项目，在全区率先开展钢材成型深加工；兴华钢铁着力打造智能化、现代化炼钢新工艺，将两台600立方米高炉置换升级为一台1580立方米高炉……

宁夏工业运行稳中有进，新兴动能加快成长。1至6月，全区规模以上工业增加值增长3.4%，连续4个月保持正增长，较全国增速高4.7个百分点，位居全国第三。

稳就业：做好“最大民生”必答题

“在银川，工作机会很多！”7月20日，高校应届毕业生谢俊琳收到一份面试邀约，兴奋不已。

前些天，西安工业大学毕业生谢俊琳带着忐忑的心回到银川，参加一场线下专场招聘会：“今年就业形势严峻，班里一些同学心里没底。”招聘会上，谢俊琳仔细挑选，很快向几家心仪企业递上了简历，对自己的未来信心满满。同一场招聘会上，宁夏建龙龙祥钢铁有限公司因为有新项目上马，拿出100余个岗位前来招贤纳士，收获颇丰。“目前市场上符合我们标准的人才较多，有了优秀的人才，企业的发展才能越来越好。”企业人力资源部副部长肖惠文说。

就业是最大的民生。没有就业那只是张吃饭的口，有了就业那就是双可以创造财富的手。

今年以来，宁夏在劳动力需求端做文章，狠抓中央和自治区关于援企稳岗等一系列对冲纾困政策落实，共为3395家企业拨付稳岗返还资金1.22亿元，惠及29.64万人；为参保单位减免三项社保费23.5亿元，稳定3.44万户企业、72.9万个就业岗位，不断增加就业需求，做大就业总量。同时，自治区和市、县三级开发购买公益性行岗位1.85万个，托底帮助城乡困难人员就业。

在劳动力供给端狠发力，围绕企业职工、就业重点群体和贫困劳动力，大力实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”和百日免费线上技能培训，抢抓时间开展线下职业技能培训，拓宽以工代训范围，加大以工代训力度，促进企业以训代岗、以训稳岗。

多措并举、成效显著。宁夏重点群体就业从3月下旬开始趋稳向好。截至6月底，全区城镇新增就业4.75万人，430户“零就业”家庭实现动态清零。

    保民生：把实事办实把好事办好

日前，自治区政府办公厅公布了2020年民生实事办理进展情况：截至6月底，全区2020年10个方面24项民生实事中，3项任务已完成全年目标，9项实现时间过半、任务过半，其余12项正在加快推进。

民生连着民心。越是困难的时候，越要关注百姓的操心事、烦心事、揪心事。

固原市原州区头营镇福马村建起了扶贫车间，村民马兰英在家门口打上了工，生活变得更有尊严；西吉县偏城乡涵江村建起了菊芋种植扶贫基地，贫困户苏维俊就此挺直了腰杆。这半年，宁夏扎实推进扶贫攻坚工作，累计安排扶贫资金62.1亿元，重点用于西吉县和80个重点村深度贫困地区解决“两不愁三保障”突出问题，加快补齐全面小康短板。

3月初，银川市金凤区实验小学教师杨玉燕在银川录制了“空中课堂”四年级英语课程，远在同心县的河西镇旱天岭小学学生们，通过空中课堂观看了杨玉燕老师的课。这半年，宁夏“互联网+教育”示范区建设深入推进，汇聚教育资源2400多万件，在线互动课堂实现全区覆盖。

“我这两天说话有些结巴，该怎么办？”在贺兰县立岗镇中心卫生院，47岁的兰丰村村民孙忠，接受了银川市第一人民医院专家的远程诊疗。专家给出的意见，让他吃了定心丸。这半年，宁夏“互联网+医疗健康”示范区建设扎实推进，开展了远程医疗业务近14万例。

这半年，宁夏还落实落细社会保障、社会救助等政策，及时足额发放养老金、低保金等，关心关爱困难群众，切实兜住兜牢民生底线。脱贫、教育、医疗……上半年，宁夏民生支出591.3亿元，占财政支出的77.7%。

以人民之心为心，撸起袖子加油干，扑下身子扎实干，甩开膀子奋力干，2020年下半年，必将波澜壮阔满归航！