努力把寧夏建設成黃河流域生態保護和高質量發展先行區

像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。

6月3日至5日，全國兩會剛剛閉幕，自治區黨委舉辦領導干部守好改善生態環境生命線專題研討班，深入學習習近平生態文明思想，學習習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會、視察寧夏時的重要講話精神，作出了“守好改善生態環境生命線、努力把寧夏建設成黃河流域生態保護和高質量發展的先行區”的戰略部署，並明確了五個方面的奮斗目標和八個方面的重點任務。

“綠水青山就是金山銀山，要讓綠色成為寧夏發展最動人的底色！”

“黃河是寧夏的母親河，賀蘭山是寧夏的父親山，我們要像兒女一樣感恩、回饋、守護。”

“過去，群眾盼溫飽、求生存﹔現在，群眾盼環保、求生態。”

“‘守好生命線、建設先行區’，既是生態建設的美麗畫卷，也是百姓期盼的幸福圖景。”

……

與會同志在學習中深入思考、在交流中深化認識，在探討中形成共識，凝聚起了“守好生命線、建設先行區”的強大合力。大家一致表示，要進一步把思想認識統一到習近平總書記的重要講話精神上來，統一到黨中央的決策部署上來，統一到自治區黨委的工作要求上來，堅定政治自覺、強化政治擔當、扛起政治責任，以更大決心、更高標准、更實舉措，牢牢守好改善生態環境生命線，在黃河流域生態保護和高質量發展中展現更大作為，為建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢不懈奮斗。

怎麼看——

重新認識定位，堅持問題導向

寧夏川，兩頭尖，東靠黃河西靠賀蘭山﹔天下黃河富寧夏，塞上江南魚米鄉。

這句民謠，道盡了大自然給予寧夏的慷慨饋贈。

2016年7月，習近平總書記視察寧夏時，明確了寧夏“生態安全屏障”的定位，賦予了寧夏“加強黃河保護”的使命，要求寧夏承擔起維護西北乃至全國生態安全的重要使命，並提出了“努力實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會”的殷切希望。2018年，習近平總書記又為自治區60大慶題寫了“建設美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”的賀匾。

殷殷深情，山川銘記﹔諄諄囑托，不負期待。

自治區黨委和政府始終以習近平生態文明思想為指導，大力實施生態立區戰略，全力推動綠色發展，堅決打好污染防治攻堅戰，守好改善生態環境生命線，生態環境建設取得重大成效。

成績令人矚目，但短板和問題也不容忽視。

隨著老百姓對美好生活需求的多元變化，隨著發展向高質量邁進的鏗鏘步伐，隨著新時代的浪奔浪涌，寧夏既步入了發展的關鍵期，也陷入了困境中——本就三面環沙、缺水少綠、干旱少雨、生態脆弱“先天不足”，加之長期倚重倚能發展路徑“轉舵慢”和不計環境代價積累的“慢性病”，致使資源約束趨緊、環境容量“內存”不足，現實窘迫和時間緊迫雙雙催人。

2019年12月，自治區黨委連續召開十二屆八次、九次全會，全面深入學習習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會、視察寧夏時的重要講話精神，貫徹落實新發展理念，結合總書記對寧夏發展提出的要求，從寧夏實際出發，作出了“守好三條生命線、走出一條高質量發展的新路子”的部署，把改善生態環境放在“生命線”的高度謀劃，作為推動高質量發展的基礎工程、民生工程、希望工程推進，堅決承擔起維護西北乃至全國生態安全的重要使命，加快建設天藍、地綠、水美的美麗新寧夏。

“生態安全屏障”怎麼護？“加強黃河保護”怎麼干？“美麗新寧夏”怎麼建？必須有一個重要載體、一個關鍵抓手。

今年以來，自治區黨委書記、人大常委會主任陳潤兒多次深入沿黃市縣、賀蘭山、六盤山實地調查研究，主持召開黨委常委會會議、廳局部門專題會、相關專家論証會，廣泛聽取意見，深入思考、深度謀劃、系統推進。自治區黨委副書記、自治區主席咸輝實地調研、督查、督辦，督促相關部門緊鑼密鼓制定規劃和配套實施方案。

水的問題、沙的問題、污的問題，保護母親河、治理父親山……研討班上，一個個問題相繼被提出，不遮掩不回避，直面短板與困難：寧夏綠色發展水平較低，傳統產業、高耗能行業佔比依然較大，節能減排任務艱巨，生態環境質量改善從量變到質變的拐點還沒有到來。

“我們寧夏全境屬於黃河流域，在全國的生態地位非常重要，我們要牢記責任使命、准確把握定位，抓住戰略機遇、主動擔當作為，努力把寧夏建設成黃河流域生態保護和高質量發展的先行區。”陳潤兒話語鏗鏘。

為子孫后代留下綠水青山，在生態建設上“跳起來摘桃子”，不僅體現了歷史擔當，也體現了為民情懷。

“守好生命線、建設先行區”，目標令人激動，也讓人振奮。

圍繞這一奮斗目標，大家立足寧夏實際，科學審視發展現狀，追根溯源理症結，抽絲剝繭定舉措。

“要科學審視寧夏生態環境面臨的突出問題，正確把握高質量發展與高水平保護、立足當前與著眼長遠、整體協調與突出重點的關系，推動黃河流域生態保護和高質量發展。”咸輝表示。

“要持續推進全區工業轉型升級，堅持走高質量發展之路，加大環保設施投入和科技研發投入，加強污染物源頭管控，培育壯大生態環保產業，構建綠色循環的生態環境體系，推動全區工業領域生態文明建設再上新台階。”

“要嚴把招商項目准入關，堅持環保門檻不降低、環境保護不走樣，嚴禁高污染、高排放的項目准入，堅決做到‘環評不過關，項目不引進’。”

……

一條條建議、一件件實招，是實踐探索中的認知舉措，是深思熟慮后的諍言良策。

“專題研討班深入分析守好改善生態環境生命線面臨的重大問題，全面部署建設美麗新寧夏的重大舉措，一環比一環緊、一步比一步實，充分體現了自治區黨委以實際行動踐行‘兩個維護’的高度政治自覺，以實際行動貫徹習近平生態文明思想的強烈政治擔當，以實際行動落實習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神的堅定政治決心。”自治區自然資源廳廳長馬波感慨。

“以專題研討班的形式聚焦生態環境保護，為決戰決勝污染防治攻堅戰凝聚共識、提振信心。我們將堅持目標導向、問題導向、結果導向，堅定不移貫徹新發展理念，堅決打贏污染防治攻堅戰，守好改善生態環境生命線，推動經濟高質量發展，增添全面建成小康社會的綠色家底。”自治區生態環境廳廳長張柏森坦言。

怎麼干——

持續發力 久久為功

知之愈明，則行之愈篤﹔行之愈篤，則知之益明。

生態環境建設不是一朝一夕就能完成的，需要的是持續發展、久久為功。人哄地一時，地誤人一季，改善生態環境來不得半點虛假，必須做到扎實細致。

“要深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立‘抓黃河就是抓發展、保黃河就是保生態’的意識，堅持以黃河流域生態保護和高質量發展統領生態文明建設、統攬全境全域治理，統籌經濟社會發展，以賀蘭山、六盤山、羅山自然保護區為戰略支點，以轉變發展方式、推動綠色發展為戰略舉措，以實施重大項目、重大工程為戰略抓手，共同抓好大保護，協同推進大治理。”研討班上，陳潤兒為“守好生命線、建設先行區”明確路徑。

環境空氣質量穩定達到國家II級標准，2022年地級城市環境空氣質量優良天數比例穩定保持在80%以上、2025年達到85%﹔黃河干流寧夏段面水質II類進、II類出……

讓山休養生息、讓水柔美潔淨、讓林枝繁葉茂、讓田沃野千裡、讓湖清澈見底、讓草集中連片、讓沙創造價值……

美麗的塞上江南新畫卷徐徐鋪展開來。

經過三天的集中學習和交流研討，大家收獲滿滿：

認識再次深化、眼光更為長遠——

作為祖國西部重要的生態節點、生態屏障、生態通道，必須深化認識，提高站位，准確把握寧夏的生態方位、生態定位、生態地位﹔

作為黃河穿境而過的省份，精心呵護母親河，奏響新時代“黃河大合唱”的寧夏樂章，必須跳出寧夏一域看寧夏、站位全國大局看寧夏、立足黃河區域看寧夏，一盤棋謀劃、一條心推進。

共識再次凝聚、信心再次激蕩——

守好生命線、建設先行區，必須辦好黃河的事情﹔

沒有環境空間就沒有發展空間，沒有環境容量就沒有發展容量，要解決好大量生產、大量消耗、大量排放的問題，否則寧夏的發展就沒有出路、沒有希望、沒有未來﹔

在建設美麗新寧夏的新征程上，唯有真抓實干才能不負重托、不辱使命、不負眾望。

“筑牢西北地區重要的生態安全屏障，對於保障黃河上中游及華北、西北地區生態安全，促進黃河流域生態保護和高質量發展具有重要作用。”自治區發改委主任許寧表示，自治區發改部門將高起點高標准編制《寧夏“十四五”黃河流域生態保護和高質量發展規劃》，積極與國家對接，爭取將規劃中的重大項目、重大工程、重大政策納入國家戰略，全力以赴做好黃河流域生態保護和高質量發展這篇大文章。

“全區水利部門將緊抓水沙關系調節‘牛鼻子’，深入推進河湖長制，大力實施‘四水同治’，強化水資源節約集約利用，講好寧夏黃河故事，保障全區發展水安全，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。”自治區水利廳廳長白耀華說。

“守好生命線、建設先行區”，既是對歷史的回應，也是對未來的關照﹔既是對前人的交代，也是對后人的負責。

青山無墨千年畫，征途如虹一帆懸，正是奮斗好時節！