寧夏彭陽縣：“五土”共改消除“視覺貧困” 催生環境“蝶變”

人民網銀川6月3日電（趙茉鈺）彭陽縣的村子如今變了。路平了，兩邊種上了樹。曾經破敗頹圮的土房早已被推倒，取而代之的是一幢幢磚瓦房排列整齊，嶄新的瓦片在陽光下熠熠生輝。入眼再不是荒涼的土色，而是生機盎然的綠色。

今年是寧夏彭陽縣實施“五土”（農村存量土窯、土房、土棚、土牆、土路）共改的第二年。目前彭陽縣危舊房屋拆除完成71.9%、土窯封堵完成85.1%、土棚拆除完成86%、土牆拆除完成77.9%、大門拆除完成71.3%。預計今年六月中下旬全部“清零”。

據了解，實施“五土”共改是彭陽縣委和政府深入學習貫徹習近平總書記關於改善農村人居環境重要指示精神，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，加快建設美麗鄉村，實現“生態宜居”目標的有力舉措。計劃用2年時間對全縣不具備居住條件、無法正常使用、影響村容村貌或存在安全除患的土窯、土房、土牆、土棚、土路進行拆除、封堵、改造和復墾，並逐年對全縣2207.78公裡土路進行硬化、砂化。

“我們在前期充分調研的基礎上，利用電視、鄉村大數據平台、新時代農民講習所和微信群等渠道廣泛宣傳，培育群眾生態環保，動員群眾積極參與到農村人居環境整治中。”彭陽縣五土辦工作人員王成國說。

不搞大包大攬，不搞“一刀切”。在“五土”共改的過程中，彭陽縣堅持尊重群眾意願的原則，採取“獎”“補”並用的辦法，充分引導群眾。比如，對拆除的危舊房屋按照20元/平方米，土院牆10元/米，土圈棚按15元/平方米，危舊大門按500元/座，無窯肩廢棄窯洞磚砌封堵1000元/孔進行補貼﹔對自願放棄“一戶一宅”權力、復墾后不再申請建設宅基的，按照1萬元/宅/証標准給予補貼。

此外，彭陽縣在推進“五土”共改過程中，各鄉鎮拆治結合，堅持“宜建則建、宜綠植綠、宜耕還耕”的原則。比如，彭陽縣統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治工作，注重鄉土味道留存，留住鄉愁強化凸顯地域文化元素符號，對當地古井進行保護。在“五土”共改過程中也涌現一些創新做法，比如紅河鎮將拆改廢舊木料加工成有機肥變廢為寶﹔草廟鄉利用拆除木料、棄用農具搭建景觀小品﹔新集、城陽利用拆除廢磚砌筑菜園、修改進戶道路等。

“隻有扎實抓好‘五土’改造，才能為‘四行動一改造’奠定堅實的基礎，隻有抓好‘四行動一改造’，鄉村振興才能‘有據可依’。”王成國說。

2020年，彭陽縣將圍繞建設美麗宜居鄉村，全力實施“四行動一改造”，即大力實施農村存量“五土”清零、“淨美鄉村”農村人居環境整治、村庄綠化美化亮化、“除陋習樹新風”改變群眾不良習慣四大行動和農村廁所改造工程，加快補齊農村人居環境突出短板。 

（文中圖片均由彭陽縣五土辦提供）