从“多地跑”“折返跑”到“进一扇门、办跨省事”，这里体现的是政务服务效率的科学化；

从索要无果到一条热线，一头连着政府、一头连着群众，这传递的是政府为民服务的诚意；

从“多门多窗”到“一厅一窗”的转变，这里彰显着营商环境的蜕变升级；

近年来，宁夏石嘴山市惠农区坚持“改革有力度、服务有温度、审批加速度”的工作思路，推动落地一批便民惠企优质改革举措，用心用情用力解决群众、企业急难愁盼问题，助推营商“软环境”变现为区域高质量发展“硬实力”。

“一门一窗”办理事项。石嘴山市委宣传部供图

“跨省通办”提升服务能力

“听身边人说能跨省通办，我还怀疑呢。没想到，竟然是真的，省得我两地来回跑了。”宁夏利同装卸服务有限公司负责人江先生拿到创业担保贷款后表示。

如今，惠农区政务服务中心，可以帮办、代办异地创业贷款。在惠农辖区的创业者不受户籍限制，可以在创业所在地创业贷款担保机构或妇联申请创业担保贷款，减少了创业者的办事流程与时间。

今年以来，惠农区着力破解企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等痛点难点问题。3月份，惠农区以线上视频会议的形式，与山东、甘肃、四川、山西、江苏等9省23个县(市、区)政务服务机构签订跨省通办联盟合作协议，合作事项涵盖开办餐饮、超市、宾馆、药店等30个“套餐办”事项，打破了地域阻隔和部门壁垒，建立多事项“异地帮办、远程受理、属地审批、就近取证”的全新“套餐办”服务模式，实现了“数据跑路、快递跑腿、群众坐等。”

窗口人员在为群众办理业务的间隙，开展政策宣传工作。石嘴山市委宣传部供图

2022年7月，惠农区与全国106个县(市、区)签约组建“跨省通办”帮办代办“百县王牌军”，推出“王牌帮代办员”品牌服务；8月，与北京一窗通服务平台协商签订26省140个县(市、区)《一窗·全国跨省通办联盟合作计划书》，健全完善异地收件、问题处理、监督管理、责任追溯等工作机制，推进实现“跨省通办”事项全程网办，最大限度降成本、减流程、减时间，让联盟内的各省企业和群众“进一扇门、办跨省事”。

便民热线架起政群“连心桥”

“您好，这里是惠农区12345政务服务便民热线，请问有什么可以帮您？”一通热线电话，架起了群众与政府之间的“连心桥”。电话接起来，畅通的是政府与百姓之间的沟通渠道，解决的是百姓急难愁盼的合理诉求，连接的是群众心中的大事小情，传递的是政府为民服务的诚意。

“12345，有事找政府。”如今在惠农区，这句话已深入人心。2022年，崔先生和8位工友在某公司承包的工程负责搭建车间，该公司拖欠了16万元工资一直没有支付，索要无果，崔先生拨打12345政务服务热线投诉。

工作人员接到崔先生的诉求后，及时派发工单至承办单位惠农区人力资源和社会保障局，该局即刻通知惠农区劳动保障监察执法局尽快协调处理及前往工程点核实问题。

经核实，情况属实。在惠农区劳动保障监察执法局的督促下，该公司在5个工作日内结清了拖欠的工人工资。“没想到拨打12345服务热线投诉后，我的问题解决了。”崔先生说。

惠农区把12345政务服务便民热线作为“走好网上群众路线，为民服务办实事”的主阵地，落实接诉即办制，大大提升了民生疑难问题的协调解决质效。

同时，惠农区打通现有政民互动渠道，集咨询、服务、救助、信息汇集分析、协调督办为一体，形成统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈的业务闭环，实现政府热线建设集约化、管理扁平化、服务标准化、调度在线化、督办权威化的目标。自今年推行接诉即办制以来，惠农区受理工单5673件，已办结5534件，正在办理139件，按时办结率达97.55%。

“我们把12345政务服务热线作为密切联系群众的‘连心桥’、社情民意的‘晴雨表’、政风行风的监督仪、部门形象的展示窗。”惠农区审批服务管理局副局长丁薇表示，惠农区提升服务水平和办理质量，努力满足群众多元化、多样化、多层次的服务需求，更多地为群众办实事、解难题，用工作勤奋指数提升群众幸福指数。

企业服务工作站推动精准服务

“您申请的材料中缺少股东出资信息表，请在规定的时间内将信息表邮寄至我单位。”近日，在惠农区政务服务中心企业服务工作站开办窗口，工作人员向宁夏天长民爆器材有限责任公司负责人马向军说。

该公司在办理股权变更手续时缺少相关材料，但公司股东均在外地无法及时提供。经审核，工作人员启动“容缺受理”程序，及时为企业办结了该次变更业务。

“多亏了咱们推出的‘容缺办理’模式，让我及时办结了变更业务，不用再一趟一趟地来回跑了。”马向军说。

今年以来，惠农区政务服务中心与惠农区多个部门合作，成立了企业服务工作站联盟，整合了发展改革、工信商务、金融信贷等多部门多领域涉企服务资源，为企业提供办事接待、政策推送、宣传展示、现场观摩、政务服务、招商引资、金融信贷等业务的“套餐式”服务。

同时，惠农区依托宁夏政务服务网和“我的宁夏”App直办帮办，实现企业办事从“多门多窗”到“一厅一窗”转变，做到政企零距离、沟通无障碍、办事一站通，提升企业办事满意度和获得感。利用惠农区人民政府网和微信公众号、企业服务微信群、惠企宣传新媒体等，线上线下多渠道精准推送惠企政策，不断拓宽宣传渠道，实现业务办理模式从“等你来”变为“我上门”。

企业服务工作站还积极发挥“吹哨员”作用，实现企业问题“收集、梳理、分类、分发、反馈、解决”等闭环运行，为企业办实事解难题，帮助企业活起来、强起来。

打造企业服务工作站，推动精准服务“零距离”。石嘴山市委宣传部供图

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