竖木杆、拉丝网，一大早，双渠村村民徐文杰就赶到田里，开始了忙碌。不种庄稼种木棍，这是在忙啥？徐文杰抬头一笑，“给蜜蜂搭个好营帐，好来给黄瓜授粉。”

而给黄瓜授粉，为的就是能产出好种子。近年来，宁夏回族自治区石嘴山市平罗县先后建设了以头闸镇、黄渠桥镇、高庄乡等为主要区域的瓜菜繁（制）种，以陶乐镇、渠口乡、头闸镇为主要区域的杂交玉米制种，以姚伏镇、通伏乡为区域的水稻繁（制）种等三大特色制种产业区域。

宁夏平罗县制种企业基地分布图。人民网 穆国虎摄

经过40余年的发展，这里诞生出22家制种企业，有2.2万户农户从事制种产业，连续举办了八届宁夏种业博览会，产值达4.2亿元。

近几年，石嘴山市委统筹调度，县乡村三级党组织整体联动，推动“人钱事权”等要素向基层下沉，因地制宜探索特色产业的发展路子。如今，制种业已经发展为推动石嘴山乡村振兴的特色产业之一。

自发形成 企业推动

走进徐文杰的黄瓜地，农机边铺滴灌水管，边起垄覆盖地膜。徐文杰手握铁锹，一行一行的挨个检查，缺土的地方补一些土，未覆盖好的地方再用脚踩一踩。

在黄瓜地的周围，徐文杰立起了木桩，拐角各一根，间隔3-5米再立一根。“过两天要拉隔离网，这样用蜜蜂授粉效果更好。”徐文杰说，蜜蜂授粉，投入少，效率高，间接增加了收入。2020年，徐文杰试种了2亩黄瓜制种，除去各类成本，每亩地能净收入5000元。

平罗县西靠贺兰山、东抵沙漠，黄河穿境而过，昼夜温差大，“是一块天然的育种繁种基地”。

这里的种子产业始于上世纪八十年代前后。“要想富，庄稼种成杂货铺。”这是当时一句流传于平罗县种农间的俗语。“惠北的大白菜，高庄乡的蒜，黄渠桥的辣椒，名气大。”平罗县农业农村局副局长马建平说，因蔬菜品种好，市场认可，老百姓就有“留种来年再种”的习惯。

随着市场经济的发展，以前私人之间购买种子的人，发展壮大后，变为种子商。“我结婚时，我老公一家人就在从事这个行业。”在平罗县城关镇种子市场，像张永宁这样夫妻档的种子经销商有不少，他们既有自己的种子基地，也有“企业+订单”的种植基地。

企业为农户提供蔬菜种子，农户按照企业的要求种植，然后再收购。“种子需求旺盛，往往是按当时高价售卖的来。”宁夏绿春种业有限公司负责人王占平说，若市场价高于协议价，就按市场价收购；若协议价高于市场价，就按协议价收购。

宁夏绿春种业有限公司与农户的“企业+农户”的订单模式只是平罗县种子产业发展的一个缩影。

目前，平罗县现有种子企业22家，其中国家级科技型中小企业3家，注册22个商标，其中“宁兴”“银蔬”“昊粒籽”“乐淘牌”4个商标获“宁夏著名商标”称号。

市场上零售的平罗产种子。人民网 穆国虎摄

抱团协作 引来龙头

平罗县的种子企业，多数起于夫妻店、父子店、兄弟店，经营者文化程度不高，行业信息不通畅，一度企业之间的价格竞争频发。

2001年6月，平罗县的种子企业、种子合作社、种子管理单位共同组建成立了平罗县种业协会。“我们不能自己相互拆台，要联合起来，把种子产业做大做强。”平罗县种业协会会长李耀宏坦言，同质化竞争、小打小闹不会给平罗县种业发展带来光明的未来。

在逐步走向规范化、市场化、标准化的过程中，平罗县的种业发展遇到了新的问题：没有平台。

“种子好，展示不出来，就像饱学之士，一肚子文化，讲不出来，让人干着急。”马建平说，为了破解这个难题，平罗县建设了种子小镇。

种子小镇总规划面积4800亩，一期占地1940亩。每到盛夏时节，来自国内外种子企业和客商集聚在种子小镇，共同见证种业盛会。“所有的田地上种相同的种子，客商一来就能看到生长情况，种子效果一目了然。”目前，已成功举办了八届宁夏种业博览会，吸引200多家的国内企业开展南菜北种繁种试验，展示瓜菜新品种4000多个。

位于宁夏平罗县的宁夏蔬菜育种工程技术研究中心。人民网 穆国虎摄

平罗的种子走向了全国，有些远销俄罗斯、加拿大及东南亚。“种子小镇这个平台，推动平罗县建立育繁推一体化、产学研相结合的现代种业体系，全面提升平罗种子企业的市场竞争力。”平罗县农业技术推广服务中心副主任刘万军表示。

万事俱备，只欠东风。这东风，就是龙头企业。

“招商引资，要优中选优，强中选强。”李耀宏说，如果不引进外地龙头企业到平罗来发展，平罗种业发展将会走向“近亲繁殖”，最终很难发展壮大。

近年来，平罗县积极招商引资，引来宁夏泰金种业、上海种业集团、中青种业和昊玉种业等种子企业到平罗投资发展。

2016年，泰金种业落户平罗。“平罗的风土好，政策给力，我们就来了这里。”泰金种业负责人裴卓强说，平罗县的招商政策优于全国其它省区，享受地方的奖、减、补相关资金累计达数千万元。

“把种子牢牢攥在自己手里。种子的安全可靠，无疑是核心竞争力。”裴卓强表示，“代工”不是长久之计，必须要不断创新。

泰金种业的技术人员正在做育种实验。人民网 穆国虎摄

泰金种业与中国农科院、河南农大、宁夏大学农学院等科研单位合作，建设蔬菜育种植物病理技术转化应用、番茄分子育种技术成果转化、宁夏蔬菜分子育种与繁育院士工作站等，培育瓜菜新品种70余个。

百尺竿头 更进一步

“种业发展前途光明，但任重道远。现在存在的问题是市场参与度较低。”李耀宏建议，应积极发挥市场的作用，政府助推，前一届种业博览会结束后应立即开展博览会宣传，争取补助资金、征集地展品种、预约参会嘉宾等，提高市场化运作。

人才也是平罗种业发展的短板。目前，部分企业存在引进科技人才的意识不强、品种研发能力弱的现象。品种开发滞后，育、繁、推环节中“育”的能力较弱，使得自主产权品种少，种子繁育结构单一。

“对于种植户的种植技能的培训，主要通过科技培训与冬季培训。”李耀宏说，在“企业+农户”的订单模式下，文化程度较低的农户，不仅需要培训，还需要现场指导。

“但是对于一个产业来说，培训不足以解决人才短缺的问题。”马建平表示，一方面要继续加强现有的培训，培养更多能手、土专家。另一方面要通过龙头企业招才引智，强化指导，在“企业+农户”的模式下，让更多的农民走向科技种植。

不仅内部存在短板，而且来自外部的竞争也很激烈。随着甘肃张掖、酒泉，辽宁新民，新疆昌吉，河北青县等一大批种子生产基地的形成，在制种环境、劳动力价格、种子单产等方面，对平罗县的制种产业发展产生冲击。

工人正在给菜苗浇水。人民网 穆国虎摄

如何破解这一难题？刘万军建议，在招商引资的同时，鼓励种子企业建设高标准制种示范园区，开展新品种的引进示范展示、品种研发、标准化栽培技术、蔬菜杂交制种技术，提高种子技术创新能力，推动种子生产规模化、标准化、机械化，实现制种基地提质增效。

与此同时，产业的发展，离不开政府的扶持，也离不开高位推动。

“种子产业是平罗的支柱产业，也是石嘴山的特色产业，需要县、市、甚至更大框架上的合理谋划，整体支持。”刘万军建议，要及时调整种业发展支持政策，使更多资金向科技创新、品种选育、人才培养、基地建设等方面倾斜。

扶上马，还需送一程。“种子产业含义广泛，希望平罗的种业与永宁的小麦、青铜峡的玉米、西吉的马铃薯和固原的小杂粮一起，集合发展成宁夏大的特色种业，与其他重点产业齐头并进，为老百姓增收致富创造更好的条件。”宁夏平罗县种子协会会长李耀宏说。

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