给人才最好的时代舞台

人才与产业“联姻”，会带来怎样的效益？答案是：无限潜能。

“盖有非常之功，必待非常之人”“致天下之治者在人才”……人才从来都是国家发展最重要的资源之一。近年来，我区创新引人用人育人长效机制，出台《关于推进创新驱动战略的实施意见》《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》《宁夏回族自治区高层次人才优厚待遇实施办法》等一系列人才优惠政策，从科研服务、创业支持、安居保障、社会保险等方面，为人才提供一系列服务。

当下，自治区正着力推进九大产业发展，全力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，比历史上任何时期都更加渴求人才，也更能成就人才。

给人才最好的时代舞台，这是本届政协委员们的强烈共识。面对区域位置、经济发展、城市环境等硬实力的不足，宁夏应如何立足对比优势，走出一条人才之路？引才、用才、留才，这些关键点该如何发力？

立足产业 精准引才

“21世纪最重要的是什么？人才！”若干年前贺岁片中的经典台词，已成为全国各地招才引智的“金句”。与自带人才磁场的东部沿海相比，我区人才总量不足、结构不优、高层次人才短缺等问题突出，如何破解人才之“渴”？

“立足产业，精准引才。”委员毛洪峰建议，随着自治区九大产业的全面推进，对各类人才的需求将出现井喷式增长。要摸清家底，针对九大产业发展，逐一开展人才供需调研。一方面摸清现有人才总量、结构、短板等现状，另一方面精准统计好每一个产业的人才需求、层次要求，做到心中有数，下好产业人才引进“一盘棋”。探索强化大数据、人工智能在人才工作中的运用，深化数据挖掘和运用，建立九大产业人才数据库，实施人才精准对接、精准培育、精准引进。

近年来，自治区大力实施人才培育政策，在吸引、使用人才上下了不少功夫。“千名高层次人才引进计划”“高层次人才柔性引进行动”等引才计划，定向引进了一批学术技术水平高、宁夏急需紧缺的高层次人才。

“在人才引进上既要‘顶天’又要‘立地’。”张静虹委员建议，既需要引进像工程院、科学院院士一流专家为我区发展把脉问政，提供战略发展指导，也要更多地引进产业发展中的实用人才。

助推九大产业快速发展，离不开“高精尖”人才。潘玮璐委员建议，要想“引得进”，就需要进一步提高人才服务保障水平，为各类人才干事创业创造条件。实施省外工程师引进计划，完善引进顶尖人才“一事一议”实施办法，引导和鼓励企业大力引进产业发展急需的“高精尖缺”人才。

欠发达城市和相对偏远地区该如何“引才”，又凭什么抢占先机？陈生荣委员建议，利用高铁“虹吸效益”，加快创建吸引外地人才的宜居创业环境。高铁开通会带来人才资源向低生活成本城市流动的“反虹吸效应”。要充分用好用足“高铁机遇”，积极制定人才引进和支持创业发展的相关规划，为经济发展注入新的活力和动力。

以点带面 潜心育才

宁夏农业有机合成工程技术研究中心主任杨志祥，主攻抗生素新药研发，2015年被作为人才引进。杨志祥切身感受到，宁夏渐渐成为人才集聚地：“我看中的是人才施展的平台，以及团队精诚合作的场景。”

“人才链、产业链融合发展，培养枝繁叶茂、绿树成荫的‘人才森林’”杨立华委员建议，创新人才机制，结合“以引为主”的人才政策，启动“引育结合”乃至“以育为主”的人才机制。实施“远景树人”思路，以各类研发平台为依托，加强青年科研人才、质量管理创新人才和科研后备力量建设，培养一批贯通产学研合作链条的技术开发和成果转化的本土人才。

“抓人才不了解产业，就像是盲人摸象；抓产业脱离人才，就缺少腾飞的翅膀。”政协委员哈莹说，解决这一难题，就要找到人才与产业发展的“最大公约数”，凝聚起人才部门与产业部门的“最大合力”。她建议完善产业工人人才培养机制，推广产学研用协同育人模式，建立梯度培养机制。实施知识更新行动、技能提升行动，开展“人才+产业”行动计划，探索建立“政府出钱、企业育才”的产业工人队伍人才培养储备机制，培养青年科技人才后备军。同时，加强创新型、应用型、技能型人才培养，壮大高水平、高技能人才队伍。推动本科高校、职业院校与九大产业企业协同培养人才，共同开展职业教育。主动对接企业和职工需求，围绕产业设计学科、围绕企业培养人才，实现职业教育、普通教育和职业技能培训之间的协调衔接。

不拘一格 量身定做

“九大产业就像巨大的磁石，能促使人才汇聚，但吸引人才需要提供好的环境。我们要对生活成本、制度交易成本、时间成本做减法，对公共服务、生态环境、文化文明做加法。这样，才能吸引人，留住人，并成就人的梦想。”蒋新录委员建议，针对不同的人才，量身定做相应的人才政策，以精准的服务吸引、使用和留住人才。

“哪里需要人才、需要什么样的人才？用人单位更清楚、更紧迫。”文军委员建议，加大已出台“人才强区”等政策的落实力度，对已引进、聘用的人才要不讲条件、不折不扣地兑现好已答应的优惠政策。尽可能让利于人才、方便于人才，不能失信于人才，杜绝出现寒了人才心的“破窗效应”。鼓励企业推行以科技项目和智力资本入股或参与分配，激活科技人才创新创业潜能。将专利创造、标准制定及成果转化作为收入分配及职称评审的重要依据。

未来，产业的加速，人才的推动，正成为经济增长的新动能，为推动宁夏经济高质量发展开拓新空间。（记者 赵 磊）