灵武：高质量发展绘就幸福底色

　　 放眼灵州大地，城市踏上“时代快车”，农村悄然“羽化成蝶”，城乡一体、协同发展迈出新步伐。

　　 “十三五”以来，灵武市找准产业定位，培育市场主体，厚植数字经济，发展幸福产业，加快传统产业转型升级，三管齐下绘就高质量发展美丽底色。地区生产总值年均增长8%，规模以上工业增加值年均增长8%，社会消费品零售总额年均增长11%。连续5年荣登全国综合实力百强县榜单，位列全国工业百强第85位，跻身全国投资潜力百强、新型城镇化质量百强、科技创新百强、营商环境百强，被确定为中国地名文化遗产“千年古县”。

　　 产业转型加快推进县域经济稳步发展

　　 1月12日，宁夏国斌亚琦纺织有限公司年产200万件羊毛衫项目生产车间内，伴随着机器的轰鸣声，300余名工人正在加紧生产。

　　 公司项目负责人纪力告诉记者，羊绒产业一直是灵武市重点发展的优势特色产业，去年通过招商引资方式与烟台亚琦纺织有限公司共同组建新的毛纺企业，利用企业之间的优势互补，解决了发展遇到的瓶颈问题，实现了资源和技术的有效对接。

　　 2020年，灵武市现代纺织产业破局回暖，新澳公司成功承接中银绒业，纱线生产线满负荷运转；荣昌绒业正常复工生产，10余家中小羊绒企业稳定运行。纺织行业加快转型升级，及时调整产业产品结构，加快拥抱网络经济，建设现代纺织产业聚集区。

　　 灵武市循环经济产业浴火重生，按照“高端、绿色、一流”的要求，探索“园区+工业地产”模式，一批产业链延伸项目相继入园，再生资源集散基地建成投用，35家企业入驻运营，“散乱污”企业得到有效整治。晨宏20万吨再生铅、中再资源40万吨废钢等项目加快建设；云耀10万吨再生铜、亿能200万台电子废弃物拆解等项目建成投产，循环经济产业聚集效应不断放大，加快建设循环经济核心区。

　　 “我们通过兴唐、昊王等大型龙头企业引领，进一步完善‘企业+基地+农户’订单化经营模式，发展优质粮食‘五优’基地2万亩、签订水稻订单生产8万亩，高标准农田建设项目3.45万亩，建设‘三减’核心示范区30个，三大粮食作物综合机械化率达97%，率先建成全区首家区县一体农业综合智能化生产示范园区。”灵武市农业农村局相关负责人介绍，该市以金河渔业专业合作社为代表，打造现代渔业示范基地，积极推广低碳高效循环流水养殖技术、稻渔综合生态种养技术，实现一水两用、一水多收、节本增效，亩产优质水稻500公斤、优质水产品40公斤至80公斤，亩产值达2400元至3000元。

　　 如今，灵武市现代农业五大基地建设热火朝天，养殖基地吸引104家规模养殖场入驻，累计社会投资超过25亿元。蒙牛百亿产业集群乳制品生产项目动工建设，饲料加工、彩印包装、病死动物及粪污处理等一批配套项目相继落地，饲草种植、科学养殖、技术服务、生产加工、经营销售等为一体的全产业链加快构建，顺利创建自治区现代农业产业园。

　　 “全市已打造田园综合体10个、特色产业园20个，粮食、蔬菜亩均产值分别达到1150元和11700元，告别了传统产业低效低值的历史。”灵武市农业农村局负责人介绍，梧桐树乡列入国家产业强镇建设名单，昊王、金双禾大米和上滩韭菜入选全国首批名特优新农产品名录，兴唐大米蝉联“中国十大好吃米饭”，沙坝头西瓜、莎妃蜜瓜香飘全国，灵武长枣远销东南沿海地区及国外。特色产品展示交易中心建成投用，直播带货、在线教育、网上诊疗等业态乘势兴起，全年电商交易额达5.3亿元，同比增长36%。农民丰收节、黄河金岸文化旅游节、西湖“水上之夜”等活动精彩纷呈，恐龙地质公园成功创建3A级旅游景区。去年，该市全年接待游客235万人次，实现旅游综合性收入2.2亿元。

　　 城乡一体不断加快生态环境持续改善

　　 “能像城里人一样看得起病了”。这是灵武市城区街道镇河塔社区从固原搬迁来的移民温爱军对城乡一体化最朴素的感受。

　　 “我得过脑梗，走不了远路，也干不了重活，以前没法出去打工也没有收入，如今在社区市场摆了个水果摊，离家就几分钟的路程。”1月12日20时，温爱军收了水果摊回家，去年3月她在社区早晚市摆摊经营后，家里每天都有300多元的进账。

　　 镇河塔劳务移民就业创业早晚市设有170个摊位，瓜果蔬菜、生鲜、活禽、肉类、干果、日用百货、小食品等一应俱全。“促进城乡一体化，最终落脚点是让农民得实惠。”灵武市委相关负责人表示，通过走田间、进农家，问需于民、问计于民，包括基本社保制度在内的城乡统一的各种举措正在不断落地。

　　 国道307线东段拓宽、沙窝沟至滨河大道公路建成通车，熙水台、西湖御景等4个新建小区全部纳入城市集中供暖。纵深推进“创城”及城市提升十大惠民工程，顺利通过自治区文明城市复验。去年，灵武市获得银川市人居环境整治考核第一名，成功创建国家卫生城市。

　　 “花雨湖滨商业街、小商品市场已完成提升改造，建设5G基站219个，新建公厕7座，91个小区物业由政府兜底，152个小区引领垃圾分类新时尚，在全区率先实现专职网格员全覆盖。6个特色早晚市让居民消费更便利，67辆新能源公交车、1000辆共享电单车让市民出行更快捷。”灵武市政府相关负责人介绍，在持续推进人居环境整治3年行动中，白土岗、新华桥（老镇区）美丽小城镇项目正加快建设；建成美丽村庄4个，维修改造农村公路114公里，改造危房427户、卫生厕所4200座，拆除各类违章建筑7.6万平方米，农村卫生厕所入户率、生活垃圾治理率分别达91%、100%。临河镇二道沟村“小积分、大治理”、崇兴镇榆木桥村“四净”等模式在银川市推广。白土岗乡被命名为国家卫生乡镇，列入银川市第一批农村生活垃圾治理示范点，梧桐树乡沙坝头村获评全国文明村。

　　 近年来，灵武市突出“丝路古驿、唐韵古城、长枣之乡、羊绒之都”城市特色，以项目建设为抓手，着力改善城乡人居环境，进一步提升广大群众的获得感、幸福感、安全感。目前，该市污染防治96项任务如期完成，蓝天、碧水、净土保卫战取得阶段性成果。华电储煤场封闭、中科环保发电机组脱硝改造、17台工业燃气锅炉低氮改造全面完成，建成区燃煤锅炉全面清零，空气质量优良天数比例达88.1%，排名银川市第一位。同时，持续开展河湖“清四乱”、饮用水水源地“清零”专项行动，10个农村污水处理终端完成提标改造，水源地水质达到Ⅲ类以上，黄河灵武段实现Ⅱ类进Ⅱ类出。建设“三减”示范区3万亩，规模养殖场粪污资源化利用率、农田测土配方施肥覆盖率分别达99%和95%以上。实施河滩地生态廊道、露天矿生态保护修复等项目，完成生态治理3.1万亩。

　　 14个贫困村全部脱贫民生福祉持续增进

　　 风雨扶贫路，浓浓民生情。脱贫攻坚战打响以来，一股股暖流不断激荡在灵州大地。

　　 “十几万元的温棚我只掏了5万元，其余都是政策补助，1年的收入就能回本。”去年，郝家桥镇泾灵北村村民王宏基种植温棚西红柿喜获丰收，年收入超过5万元。

　　 和王宏基同样有满满幸福感的还有泾灵南村村民易万龙。“村里帮我在银行申请无息贷款，我承包大棚发展种植业，在家门口创业感觉心里特别踏实。”易万龙告诉记者，2013年，他搬迁到泾灵南村后，一直在外面打临工，收入不稳定。村干部了解到他的实际情况后精准施策，帮助他承包温棚种植西红柿，生活发生了翻天覆地的变化。

　　 近年来，灵武市紧紧围绕贫困群众持续增收这条主线，创新“3+1”产业发展模式，扩大移民群众就业，提升创业能力，变农民为产业工人，为移民群众持续稳定增收脱贫奠定基础，逐步走出了一条脱贫致富的新路子。截至目前，全市1563个问题全部整改完成，14个贫困村脱贫出列，2404户10137名建档立卡贫困人口脱贫退出，贫困发生率由36％下降为零。

　　 翻开近年来灵武市的“民生账单”，数不清的暖心变化，见证着人民持续上涨的幸福指数。“总投资1.1亿元的59个扶贫项目建成投用，13个扶贫车间正常生产，936栋温室投产达效，2280户劳务移民户籍迁转入灵武，安全饮水、义务教育、基本医疗、安全住房、政策兜底实现‘5个100%’。”灵武市扶贫办相关负责人介绍，截至目前，移民劳动力转移就业7000人以上，贫困地区群众人均可支配收入超过9000元，圆满完成国务院非贫困县脱贫攻坚普查。

　　 时值寒冬，灵武市梧桐树乡梧桐树村的“老饭桌”里暖意浓浓。每天中午11时30分，老人们便络绎不绝地前来就餐。

　　 “这里除了给老人提供午餐，文化娱乐设施也一应俱全。”梧桐树村党支部书记肖天奎告诉记者，梧桐树村“老饭桌”项目投资近60万元，总面积500多平方米，老人就餐每人每天只收3元，可以满足本村60岁以上特别是留守老人的就餐需求。

　　 “随着人口老龄化进程的加快，不少老人子女不在身边，吃饭成了问题。目前已建成农村‘老饭桌’49家，着力解决留守老人吃饭难问题。”灵武市民政局相关负责人介绍，免费为70岁以上老人开展养老服务是2020年灵武市承诺为民办的10件民生实事之一。去年，灵武市已实现城乡养老服务体系全覆盖。

　　 截至目前，灵武市已全面完成2020年10件民生实事。出台促进居民增收若干措施，城镇新增就业4351人，农村劳动力转移就业2.39万人，城镇登记失业率3.92%。坚持教育优先发展，职教中心、第十小学建成投用，7所民办幼儿园收回公办，保教费下降一半以上，普惠性幼儿园占比达97.5%。综合医改全面深化，异地就医实现联网结算，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设全面完成，县域内医疗就诊率、城乡居民医保参保率分别达90%、98.5%。建成综合文化服务中心12个，打造新时代文明实践基地93个。“四位一体”智慧养老服务体系加快建立，9000多万元补贴资金精准助力社会救助，3.2万名老年人免费享受政府购买的10项服务。

　　 城市主干道上车辆川流不息，新旧城区无缝连接；一幢幢现代化高楼拔地而起，一个个美丽新农村跃然纸上……风雨砥砺、岁月如歌，如今的灵武市正以欣欣向荣之势跨步前进。

　　灵武市兴唐苑风景如画。（灵武市委宣传部提供）