寧夏天元錳業集團有限公司主廠區全景。

位於中寧工業園區的寧夏銘島鋁業有限公司。

工人在寧夏今飛輪轂有限公司車間加緊生產。

2023年第一季度，中寧縣集中開工68個重大項目。

改造升級的工程建設項目審批專區。

寧夏全通枸杞供應鏈管理股份有限公司今年實施“枸杞酒庄+枸杞養生體驗館”項目。

建設中的寧創科技年產5萬噸高精度鋁板帶箔項目現場。

新建成的中寧縣第八幼兒園已投入使用。

塔吊林立的工地、機器轟鳴的車間、進進出出的車輛……3月的中寧大地，處處涌動著建設的熱潮，跳動著奮進的脈搏。一個個大項目、好項目展示著中寧縣奮力爭先的強大氣場，成為推動經濟社會高質量發展的強勁引擎。

今年，中寧縣牢牢抓住項目建設“牛鼻子”，推動全縣經濟社會綠色發展、轉型發展、跨越發展。加快推進重點項目建設，強化項目謀劃、簽約、落地、開工、建設、達產全過程，加速形成謀劃一批、簽約一批、建設一批、投產一批的新發展格局。

用心用情 招商項目有突破

2月中旬，中寧縣組成考察團，由縣委、縣政府主要領導帶隊，前往浙江、上海、江蘇、河南等地開展招商引資活動，先后走訪了杭州錦江集團、浙江今飛控股集團有限公司等，對接洽談投資合作及項目建設事宜。與此同時，上海電氣環保集團項目負責人一行就年產10萬噸天牧聖品乳制品智能加工項目及光伏發電項目合作事宜，來中寧縣進行實地考察，雙方圍繞項目的規劃、選址、市場情況等進行深入交流。

中寧縣圍繞主導型產業，主動“走出去”敲門招商，積極“請進來”共謀發展，馬不停蹄開展招商引資對接工作，全力按下經濟發展“加速鍵”。

去年，中寧縣圍繞工業、枸杞、草畜、綠色食品、商貿服務和現代物流、文化和旅游等產業，持續實施高質高效招商引資行動計劃，縣委、縣政府主要領導和分管領導率隊赴北京、浙江、江蘇、福建、深圳等重點省市開展經貿考察和產業轉移承接系列活動。全縣共組織外出招商引資活動24批次，對接企業60家，洽談項目51個。中國電力、廣州養真元、無錫和光等企業負責人先后到中寧縣考察洽談。共實施招商引資項目46個，總投資365.7億元，制定完善了《中寧縣招商引資優惠政策若干規定》，對招商引資落地項目給予支持。重點招商引資項目加快建設，有關部門加強溝通協調，及時解決項目建設中出現的困難和問題。

今年，中寧縣聚焦“六新六特六優”產業和優勢特色產業，積極謀劃、儲備一批全局性、基礎性、戰略性重大項目，提高儲備項目開工率和開工項目建設進度，切實為高質量發展蓄勢積力。緊盯長三角、珠三角、大灣區等地區，主動叩門招商，重點引進技術含量高、附加值高、市場前景好的大項目、好項目。聚焦產業鏈延長補足和一二三產業融合發展，重點針對枸杞規模化種植、深加工，錳基、硅基、鋁基、新材料、新能源、文化旅游等產業，招引資質實力強、就業崗位多、帶動效應好的大企業、好項目。

2023年，中寧縣計劃實施招商引資項目32個，總投資329.08億元，年度計劃投資74.14億元。其中，新建大唐中寧喊叫水100MW光伏復合發電等18個項目，續建寧夏銘島科技發展有限公司年產100萬噸再生鋁（一期20萬噸）等14個項目。對正在洽談的浙江晶源光電三角焊帶、浙江中科環境股份有限公司年產20萬噸納米新型環保材料研發及生產中心建設等18個項目，建專班、列台賬、盯進度、優服務，全力解決項目落地難題。

“園區圍繞新材料、新能源裝備制造產業鏈條，引進明陽（中寧）智慧能源產業園、天元錳業100萬噸高純硫酸錳、大唐（中寧）儲能電站等一批優質重點項目落戶園區，招商引資強磁場逐漸形成。去年，園區規上企業產值佔全縣工業總產值的比重達75.5%，中寧縣規上企業工業增加值增速位列全區22個縣（市、區）第一。”中寧工業園區管委會負責人說。

優化環境 項目審批有速度

大項目、好項目是魚，哪裡有水就往哪裡游。中寧縣加強服務，優化審批流程，提高辦事效率，促進簽約項目盡快落地開工、盡快投產達效。在優化政策環境上下功夫，圍繞企業所需所求，力求突破，打造政策“窪地”。

為確保重點建設項目早批快審、早開工，中寧縣政務服務大廳工程建設項目審批服務專區住建局窗口特意為建設單位提供延時服務。中寧縣第十二小學項目負責人說：“消防審查、用地規劃許可、工程規劃許可及施工許可手續等，以前辦下來得1個多月，現在8天就辦好了。”

中寧縣打造升級縣政務服務大廳工程建設項目審批專區，構建“一個窗口”集成服務模式，實現項目審批從立項用地規劃、工程建設許可、施工許可到竣工驗收全程“一站式”服務。建立“一個項目一個工作專班”責任機制，開辟重點項目“綠色通道”，建立“一對一”服務機制。

實施“快進式”審批提速行動，推行15類工程建設項目“分類定制審批”，實施低風險項目“清單制+承諾制”極簡審批改革，優化再造項目審批流程、精簡辦事材料、壓縮辦事環節、壓減審批時限。探索跨級“協商會商+並聯審批”新模式，創新“承諾審批”“容缺受理”“並聯審批”服務舉措。建立“周例會調度+問題會商”服務制度，讓工程建設項目審批再提速30%，確保重點建設項目審批手續應批盡批，全面提升項目審批服務質效。

中寧縣發改局協調水務局、財政局等部門聯合甲方、設計單位組成中寧縣紅梧山國土綜合整治項目“智囊團”，對涉及的第三方評估報告、圖紙進行現場審核，及時反饋問題，大大壓縮了前期准備時間，為項目審批、開工建設贏得主動權。

自然資源局從項目選址、用地報批等方面全程跟蹤服務，提供定制服務，用足用活政策，做好用地保障，全力保障重大建設項目落地。對於關鍵性環節重點攻關，專人盯住落實，具體跑、具體抓，為項目建設創造良好的營商環境。2023年一季度，全縣共確定重點項目87個，需要辦理用地報批及規劃手續的項目共38個，目前完成33個項目的用地報批及規劃手續。

“我們在前期審批手續辦理環節盡可能縮減時間，把黃金時間留給項目施工，讓工程如期開工建設，盡早發揮經濟效益和社會效益。”中寧縣相關負責人說。

連日來，中寧縣相關部門深入企業，加強工業用地、用水、用能、用工、融資、安全生產、項目建設等各方面保障，全力推進重點工業企業復工復產。目前企業開復工率達95%以上，各企業生產有序、員工穩步復崗，呈現出經濟加速恢復的良好態勢。

如火如荼 項目建設有熱度

項目是經濟社會發展的生命線，抓項目就是抓發展。

在中寧工業園區，建設工地上機器轟鳴、吊臂起降，施工人員正在緊抓進度，生產車間內繁忙有序。放眼城鄉，處處生機勃發，彰顯出高質量發展的速度和熱度。

年產5萬噸高精度鋁板帶箔生產項目是諸多項目的代表。該項目由寧夏寧創新材料科技有限公司負責實施，項目總投資10.28億元，佔地面積108.15畝，建筑面積5.55萬平方米。“目前項目前期手續已辦完，廠房主體建設鋼結構已經完成，部分生產設備已進廠，生產線的施工正在緊鑼密鼓地進行，預計4月建成試生產。每年可實現產值約18億元，年上交各類稅金8000萬元，新增就業550人。”項目總經理劉文勝說。

銘島20萬噸再生鋁、萬隆30萬噸錳錠熔煉、瀛海天祥5000t/d二代水泥熟料生產線等10個項目廠房已拔地而起﹔明陽智慧能源產業園、植酵盛20萬噸乳酸菌等7個項目開工﹔中晶200噸高端半導體單晶硅棒、和光硅芯圓棒生產及方硅芯深加工等6個項目正在辦理開工前各項手續。

“今年，全縣計劃實施第一批重點工業項目32個，年度計劃投資53億元，其中新建項目15個，計劃投產達產項目14個，有望把鋁基材料產業培育成為百億級產業集群。”中寧縣發改局相關負責人說。

在距離縣城10多公裡的恩和鎮華寺村廣袤農田裡，也呈現出一片熱火朝天的施工景象，華寺村高標准農田建設（高效節水）項目今年5月底建成並投入使用。該項目將非充分灌溉改變為充分灌溉，滿足作物各生育期灌水需求，促進農業增產增效和農民增收。項目負責人表示，將加快項目建設進度，堅持建設管護一體推進，把項目打造成民心工程。

2023年，中寧縣計劃實施高標准農田建設（高效節水）項目13個，共計15.09萬畝，概算總投資4.6億元。

中寧縣枸杞產業高新技術示范園區建設 PPP 項目、寧夏全通枸杞“枸杞酒庄+枸杞養生體驗館”等6個枸杞產業重點項目，以及嘉裡寧夏陸港項目、中寧縣縣域商業體系建設項目等現代服務業項目加速推進。其中，嘉裡寧夏陸港項目主要建設鐵路線4條，配套建設玉米、礦石、煤焦、氧化鋁等大宗商品綜合性倉儲物流中心。該項目將有力拉動中寧縣商貿物流乃至新材料、新能源、枸杞等特色優勢產業發展壯大。

今年，中寧縣高質量謀劃第一批重點項目141個，年度計劃投資102.4億元，涉及特色產業、社會事業、基礎設施、生態環保等多個領域。這些項目的開工建設，將為中寧縣高質量發展激發新活力、積蓄新動能、厚植新底色。

增進福祉 民生項目有溫度

中寧縣通過有溫度的民生項目建設，持續改善群眾生活品質，努力讓人民生活更加幸福。

白橋棚戶區C區（二期）改造項目佔地54.73畝，建筑面積6.5萬平方米，共建設13棟樓。2月6日開工以來，所有樓棟、地下車庫土方開挖工作全部完成，基礎墊層和磚胎膜完成，正在進行基礎防水施工。

“項目周圍交通便利，基礎設施完善，環境優美，地理位置優越。配套項目包括建設市政管網、停車位、充電樁、健身器材、道路硬化、綠化等。項目實施后，將進一步改善城鄉居民居住環境，是一項保障民生、改善民生的惠民工程。”中寧縣住建局副局長趙謖說。

“2022年實施的69個小區配套基礎設施改造已全部復工，2023年實施的41個老舊小區改造計劃4月中旬完成招標並開工。”趙謖介紹，紅寶家園建成於2001年，共8棟樓、225戶住戶。因存在雨季屋面漏水、污水管道老化、小區道路破損、入戶線路私搭亂接、停車難等問題，群眾反映強烈。小區通過改造，群眾居住條件得到改善，幸福感進一步增強。

在中寧縣第十一幼兒園建設工地上，工人們正在進行保教樓主體施工。該項目佔地面積9.52畝，總建筑面積4418平方米，概算總投資2562萬元，主要建設保教樓、門房、消防水池等工程。

“這所幼兒園8月建成投入使用，可開設12個教學班，能容納360名幼兒就讀，可有效解決天仁家園、榮華錦苑、塞上江南、瀛海花園4個小區及周邊適齡幼兒入園問題，構建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系，實現縣城內學前教育資源全覆蓋。”中寧縣教體局項目負責人介紹，今年新建中寧縣第十一幼兒園、中寧縣第十二小學，重建中寧縣第一小學，擴建中寧縣第五中學、中寧縣第十小學、中寧縣第六小學。目前，一小教學樓二層鋼筋綁扎、綜合樓二層混凝土澆筑已完成，計劃8月底交付使用。十二小基礎已開挖，實施教學樓、綜合樓、運動場、綠化等工程，計劃年底建成。擴建的3所學校按照進度4月上旬完成招標，開工建設。中寧一小、中寧十二小等5個義務教育階段項目建成后，增加縣城學位3230個，保障學生就近入學需求，有效化解縣城學校“大班額”“大校額”等問題，改善縣城學校的辦學環境。

中寧縣農村地區冬季清潔取暖項目計劃投資5.7億元，主要對全縣12個鄉鎮運用“太陽能+空氣源”熱泵、熱泵熱風機等技術進行改造，改造面積369萬平方米﹔2023年農村公廁建設項目新建農村公共廁所35個﹔水系連通及水美鄉村建設試點縣項目，對7個鄉鎮的溝道和水系進行清淤疏浚、河道清障、岸坡整治、水系連通、水源涵養與水土保持等。

一個個民生項目正加足馬力、火力全開地建設，兌現民生承諾。（記者 楊志挺）

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