人民網銀川3月7日電 （穆國虎）教育是民生之本，民辦高等教育是國家高等教育的重要組成部分。在教學一線工作30多年，全國政協委員、民進寧夏區委會主委王春秀經過前期的走訪調研，與高校負責人、師生座談交流，幾經打磨后形成了《關於促進民辦高等教育可持續發展的提案》，將在全國兩會期間圍繞強化政策保障、資金支持、明確辦學方向等內容積極建言獻策。

經過多年的探索和發展，不斷發展壯大的民辦高等教育在我國教育體制改革創新、高等教育普及化、人才供給等方面發揮著越來越重要的作用，特別是在培養國家急需的創新型應用型技術技能人才方面發揮著獨特作用。

全國政協委員王春秀。受訪者供圖

王春秀說，民辦高等教育在取得長足發展的同時，也面臨著制度保障和供給不足、辦學經費困難、師資流動性大等問題。

王春秀表示，民辦高等教育的制度供給還需完善，主要表現為由配套制度供給不足導致的“制度真空”和執行不力導致的“制度乏力”。民辦高校尚未落實與公辦高校同等的法律地位，教職工待遇保障相差較大。雖然法律規定國家保障民辦學校舉辦者、師生的合法權益，但這一制度設計在地方層面卻難以得到有效落實，各地相關政策文件往往原則性強、操作性弱，配套制度供給還需進一步跟進。

同時，王春秀認為民辦高校絕大多數依靠學費滾動發展，學費佔學校總收入的85%以上，學校資金來源渠道單一，籌資能力不足。同時，民辦高校因薪酬待遇低，人員流動性很大，這一現象在西部地區尤為突出。據某民辦高校數據反映，工齡1至5年的離職人員佔比達60%以上，工齡5年以上的教職員工辭職人數佔比接近40%。

為此，王春秀建議優化民辦高等教育發展軟環境，強化制度供給和保障、建立穩定的財政支持政策，進一步在規劃、用地、稅費、隊伍建設等方面加大扶持力度。

針對民辦高校大多辦學歷史短、底子薄、師資弱、投入少，軟硬件建設與現代大學有較大差距等問題，王春秀建議，結合地方財力，以生均撥款的方式給予民辦高校穩定的經費支持，同時，在各類專項資金方面加大支持力度，引導民辦高校加強實驗實訓基地、創新平台、數字化校園等方面建設，辦精辦好優勢特色專業，提升人才供給質量。

“不斷增進社會對民辦高等教育的認同。”在王春秀看來，引導民辦高校明晰辦學定位、辦學特色，避免同質化顯得尤為重要，特別是要放在提升人才培養質量、穩定師資隊伍、深化產教融合上來。

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