主持人：聽了黨代會報告，您有哪些感想感受？

劉軍：自治區第十三次黨代會報告明確提出了建設新時代文化強區的奮斗目標，把文化建設提升到一個新的高度，為寧夏文化大發展、大繁榮帶來了重大歷史機遇。寧夏文化和旅游廳將聚焦黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設，充分發揮文化旅游在促進群眾增收致富、增進民族團結進步、帶動產業轉型升級、展示寧夏發展成果等方面的重要作用，奮力打造文化興盛沃土，在新時代新征程上朝著建設文化強區的目標不斷邁進。

寧夏回族自治區黨委宣傳部副部長，文化和旅游廳黨組書記、廳長劉軍（右）。人民網 高嘉蔚攝

主持人：好的。請您介紹一下，黨代會后，寧夏的文化和旅游工作將會有哪些新的思路舉措和著力點？

劉軍：文化旅游業作為輻射面廣、產業鏈長、關聯度高的綜合性產業，兼顧政治性、經濟性、社會性、生態性等多重屬性，在經濟社會發展中起到了至關重要的推動作用。近年來，寧夏聚焦黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設，立足“文化強區、旅游富民，為產業賦能、促民族融合，展示美麗新寧夏”戰略定位，充分發揮文化旅游在促進群眾增收致富、增進民族團結進步、帶動產業轉型升級、助力生態文明建設、展示寧夏發展成果等方面重要作用，為推動區域經濟協調發展注入強勁動力。

一是發揮富民增收“橋梁”作用，增進民族團結。對於民族地區而言，實施鄉村振興戰略既要靠產業發展，讓老百姓的腰包“鼓”起來，做到有形﹔也要通過“潤物細無聲”的方式，讓鑄牢中華民族共同體意識可遇見、可感知，做到有感。

寧夏依托覆蓋全區農村地區的53條精品線路、37個全國鄉村旅游重點村（鎮）、76個寧夏特色旅游重點村（鎮），形成了以銀川市、石嘴山、吳忠市、中衛市為核心相互貫通的“北部大環線”和以固原地區為主體、輻射周邊的“南部小環線”發展格局，鄉村旅游人數和旅游收入連續12年保持兩位數增長，2021年實現接待人次1655萬人次、旅游收入11.37億元，同比分別增長21%和18%，帶動10萬余人就業。

寧夏回族自治區黨委宣傳部副部長，文化和旅游廳黨組書記、廳長劉軍。人民網 高嘉蔚攝

同時，通過文化旅游“潛移默化”的浸潤作用，引導帶動了部分原本思想較為保守的少數民族群眾，主動參與當地鄉村旅游發展，推動各民族交往交流交融。例如，西吉縣龍王壩村通過村書記帶頭、全民參與鄉村旅游發展，輻射帶動了周邊6個村1300多人經營旅游配套產業，農宅空置率由原來的50%下降到目前的3%，6年累計接待游客102萬人次，實現旅游收入1.2億元，村集體年收入120萬元，人均純收入由2016年的2300元增長到2021年的14000元，讓當地群眾吃上了“旅游飯”，走上了致富路。

二是發揮文旅賦能“催化”作用，推動產業升級。文化旅游業能夠影響、帶動和促進110個行業發展，延伸聯通一二三產業鏈、市場鏈和消費鏈。同時，葡萄酒、枸杞、灘羊等寧夏優勢特色產業在國內外有較高知名度，通過文旅賦能，即為打造旅游新業態注入了新動力，也為優勢特色產業延伸產業鏈注入了新活力。

志輝源石酒庄。寧夏文旅廳供圖

近年來，寧夏深入實施“葡萄酒+旅游”“枸杞+旅游”發展模式，帶動形成了新市場、新需求和新產品。2021年5月、8月、10月份受零星散發疫情沖擊，且跨省游停滯至今的情況下，接待國內游客量和旅游收入仍然恢復至2019年的90.34%和84.3%，高於全國平均水平36和33個百分點﹔同時，更有效帶動葡萄酒、枸杞等優勢特色產業保持年均30%以上增速。

例如，合作培育葡萄酒酒庄類、枸杞類旅游景區16家，葡萄酒庄年接待游客超過100萬人次以上，帶動葡萄酒庄、枸杞庄園銷售收入分別增長50%和30%以上，超過50%的葡萄酒通過游客在酒庄直接購買，2021年寧夏被全球葡萄酒旅游組織授予“全球葡萄酒旅游目的地”稱號，葡萄酒的“紫色”和枸杞的“紅色”成為寧夏旅游的“底色”。

三是發揮綠色發展“杠杆”作用，助力生態建設。寧夏作為西部地區重要的生態安全屏障和唯一全境屬於黃河流域的省區，肩負著維護西北乃至全國生態安全的重大使命。文化旅游業是典型的綠色產業、循環產業、低碳產業，能夠為全區經濟結構調整和發展方式轉變提供減排空間，緩解資源環境壓力，既是推動綠水青山轉化為金山銀山的重要通道，更是加快GEP轉化為GDP的有效路徑。

星星酒店。圖片由寧夏文旅廳提供

寧夏依托天高雲淡、空氣清朗的良好生態優勢，在全國率先提出打造“星星的故鄉”特色文旅品牌，通過建設星星酒店等高端民宿，打造星空營地等新業態，舉辦星空旅游大會、星空朗讀等特色系列活動，讓“星星的故鄉”品牌更加具象、更有磁吸力，吸引了眾多世界知名品牌到寧夏舉辦展示展銷活動，寧夏旅游二消增幅達到了50%以上。在“星星的故鄉”品牌加持帶動下，中衛沙坡頭景區二消增幅更是超過了79%（國際慣例二消收入佔比超過60%可稱為“旅游發達地區”），當地群眾嘗到了生態好帶來的“甜頭”，從過去對生態保護的漠視者甚至破壞者，轉變成為生態環境的保護者和建設者。“星星的故鄉”已成為踐行綠水青山就是金山銀山的實踐樣板。

四是發揮宣傳展示“窗口”作用，講好寧夏故事。寧夏經濟社會的發展成效、城鄉面貌的深刻變化、民族團結的和諧氛圍、人進沙退的生態成果都是寧夏經濟社會發展的真實寫照，需要向全國乃至全世界人民展示出去。文化旅游是各民族、各區域間人們你來我往、交融匯聚、拓展視野、改變認知的重要實踐場域，相比於刻意的灌輸、傳統的報道，通過旅游吸引游客身臨其中的展示效用和當地群眾參與家鄉建設的生動事例，能夠更直觀的讓游客在今昔對比下、在親身經歷中感受西海固“苦瘠甲天下”的脫貧奇跡、閩寧鎮“干沙灘”到“金沙灘”的滄桑巨變、寧夏各族群眾團結和諧的進取精神。

“黃河·宿集”民宿。寧夏文旅廳供圖

為此，我們將積極調整從“營銷文旅”向“營銷寧夏”轉變，聚合脫貧攻堅、鄉村振興、民族團結、生態建設等發展成果以及葡萄酒、枸杞等極具寧夏標識的優勢特色產業，將重點市場調整為資源差異大、消費能力強的長三角和珠三角地區，將重點區域調整為民航直飛、高鐵沿線和寧夏紅酒、枸杞、灘羊等特色產品銷售重點城市，將重點人群調整為“Z世代”年輕主力消費群體，將重點服務調整為自駕游、小團體及個性化定制式出游方式，用文化旅游的“小窗口”講述寧夏當下的大變化。近三年，江浙滬等中遠程地區游客來寧數量佔比由過去的10%上升為30%，自駕游佔比達86%以上，35歲以下青年主力客群超過了90%。

例如，近年來，寧夏精心打造的“黃河·宿集”，已成為領跑全國民宿的標杆，吸引了長三角等地區高端游客來寧夏“吃羊肉、品紅酒、觀星空”，傾聽當地群眾講述舊貌換新顏的變遷史，感受民族團結一家親的濃厚氛圍，進一步加深了對寧夏的了解和認識。

策劃：劉峰 黃屹

監制：賈茹

攝影：梁宏鑫 高嘉蔚

文字：穆國虎

人民日報社寧夏全媒體中心出品

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