面对小区治理新形势、新问题，2021年以来，灵武市通过党建引领社区治理，坚持在居民小区建立党支部，搭建“邻里驿家”平台，全面推行“听邻里说事、邀邻里议事、帮邻里办事、请邻里评事、向邻里晒事”的“五事工作法”，建立党员为主体的多元参与机制，培育居民自治意识，鼓励居民参与小区治理，探索出了一条组织共建、协同共治、成果共享的小区治理新路子。

坚持支部建在居民小区上

家住灵武市人民街社区灵州华府C区的马大爷今年72岁，身体残疾，平日里出行只能依靠轮椅。近期，他向小区党支部反映，小区门外的台阶较高，也没有坡道，每次一个人上下台阶十分费力，还很危险。小区党支部了解情况后，立即组织志愿者安装了台阶斜坡垫。

“自从成立小区党支部后，诸如矛盾纠纷、路灯修理、管道漏水等问题都会由小区党支部牵头，协调居民、物业、相关企业共同协商解决，办事效率和质量明显提升。”灵武市育才街社区芙蓉苑小区居民告诉记者，现在居民有事就找小区党支部。

截至2021年底，15个社区共成立97个小区党支部、373个楼栋（院落）党小组，应建尽建，实现组织覆盖率100%，形成了“街道党工委+社区党委（总支）+居民小区党支部+楼栋党小组”的四级党组织体系，有效破解了小区无人管理难题。

“五事工作法”议出邻里和谐

“我们小区的树木生长旺盛，给家中的采光通风带来了很大影响，社区能不能解决一下？”为了尽快解决居民反映的问题，通过实地踏查后，社区召开居民“凉亭议事会”，最终在小区物业公司、业主委员会成员及党员、居民代表的共同协商下，联合灵武市林业局给予帮助解决。

“‘听邻里说事、邀邻里议事、帮邻里办事、请邻里评事、向邻里晒事’的“五事工作法”工作机制是以社区党组织为核心，定期不定期组织社区党员群众说事议事，共同来解决基层治理重难点问题的协商治理新模式。”灵武市委组织部相关负责人说。

据统计，2021年以来，通过邻里机制和“邻里治”等系列活动推动，灵武各社区已经累计召开“板凳会”“圆桌会”等共计100余期，解决居民急难愁盼问题67个，15个社区全部制定了居民公约和居民议事规则。

“街居吹哨、部门报到”解民忧

社区治理成效没有标准答案，但人民群众的满意度一定是一把衡量标尺。

枣园湖畔B区居民反应下水经常性堵塞，严重影响到正常生活，使得大家谈“堵”色变。在接到居民反应后，社区党总支书记荀芳立即带领小区负责人、网格员到现场进行实地查看，与住户沟通，不能确定堵塞的原因。随即“吹哨”，邀请街道物业办、住建局质监站、施工单位、物业及居民代表参加议事会共同协商解决下水堵塞问题。通过实地探查、研究协商找到了堵塞原因，最后在社区的协调下由本单元住户共同承担管道维修费用。

据统计，2021年以来，吹哨反映问题258次，报到解决问题256次，问题化解率达99.22%。“街居吹哨、部门报到”有效解决小区治理中的难题，补齐社区治理短板，通过议事会也提高居民参与小区治理的积极性，培养了居民的主人翁意识。

灵武市委组织部相关负责人表示，下一步，将坚持小区党支部引领，兜底服务小区大小事，让更多力量下沉网格一线，深入居民群众当中，听民意、解民忧、帮民困。（刘峰、赵茉钰）

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