人民网银川11月28日电 （高嘉蔚）近年来，宁夏回族自治区文化和旅游厅在全区公共博物馆行业安全生产三年专项整治行动中，打出了一套“多形式、全方位、立体化”的组合拳，有效预防和遏制公共博物馆行业安全生产事故，为全区文化和旅游业高质量发展提供了坚实的安全保障。

宁夏文旅厅突发公共事件应急预案评审会议现场。宁夏文旅厅供图

制定相关方案，强化组织抓部署

2020年，国务院安委会正式印发开展全国安全生产专项整治三年行动后，自治区文化和旅游厅立即启动安全生产专项整治三年行动，报请自治区政府分管领导审定后，制定印发《自治区公共博物馆安全专项整治三年行动方案》，并第一时间召开全区公共博物馆安全专项整治三年行动动员部署会议，自治区文旅厅党组书记、厅长刘军在会上进行动员部署，并对《自治区公共博物馆安全专项整治三年行动方案》进行详细解读，全面分解细化工作任务，实现了工作到人，责任到岗。

强化工作专班，联防联控抓落实

经自治区政府审核同意，成立自治区公共博物馆安全专项整治三年行动领导小组，由自治区分管领导任组长，自治区文旅厅党组书记、厅长刘军为副组长，自治区公安厅、自治区财政厅、自治区应急管理厅、自治区消防救援总队、自治区市场监管厅、自治区卫健委分管领导为成员，定期组织召开联席会议，听取各成员单位工作意见和建议，共同研究提出加强和改进全区公共博物馆安全工作，会商解决公共博物馆重大安全事项，同时组织开展全区公共博物馆安全联合执法检查，建立了指挥调度、随机暗访督查、考核巡查机制，不断强化全区公共博物馆安全联防联控机制。

创新督查模式，包片督导抓责任

制定印发《关于建立全区文化和旅游领域包片督导工作机制的方案》，成立“5+1”自治区公共博物馆安全专项整治三年行动督导检查模式，“5”即由厅领导对全区五市辖区公共博物馆安全进行包片督导，“1”即驻厅纪检组负责对各级文旅管理部门公共博物馆安全专项整治三年行动责任落实情况开展专项督查，在全行业形成了厅领导“分片督导”、驻厅纪检监察组督查落实的工作机制。自治区文化和旅游厅党组书记、厅长刘军同志率先垂范，通过“四不一直”方式，定期对全区公共博物馆安全专项整治三年行动开展情况进行督导检查，其他分管厅领导定期带队前往包片地市督导，驻厅纪检组全程参与监督，在全行业形成了层层抓督导、层层抓落实的自治区博物馆安全专项整治三年行动督导检查体系。

完善工作机制，规范制度抓监管

一是制定“两表两清单”，对三年行动专项整治重点任务进行分解细化，明确6大类，26项重点工作任务，并制定行动时间表路线图。二是出台《关于开展文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示和消防安全承诺活动的通知》，推动实施文物安全直接责任人公告公示制度，不断健全公共博物馆文物消防责任制。三是联合自治区消防救援总队印发《文博单位消防安全标准化管理体系建设指南（试行）》，不断完善公共博物馆等文博单位消防安全标准化管理体系。四是印发《自治区文化和旅游厅 消防救援总队关于开展全区文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动的通知》，部署安排全区公共博物馆消防安全隐患排查整治三年行动，切实筑牢文物消防安全防线。五是与自治区财政厅联合印发《宁夏回族自治区文物保护专项资金管理办法》，规范和加强自治区公共博物馆文物保护专项资金的管理，提高资金保用效益。两年来，先后共计出台20多项工作制度，不断丰富完善自治区公共博物馆安全专项整治三年行动制度体系。

建立隐患台账，销号管理抓整改

印发《关于建立完善全区文化和旅游领域安全风险隐患台账的通知》，制定《文化和旅游企业安全生产检查情况登记表》，结合“两个清单”填报情况，指导各级文化和旅游管理部门摸排并上报辖区公共博物馆安全隐患信息，对辖区公共博物馆等文化和旅游领域安全隐患进行登记造册，形成隐患台账“一馆一档”，建立“五项清单”机制，即台账包含隐患问题清单、责任清单、销号清单、定准对策措施清单，责任单位落实清单，通过台账清单管理推动隐患问题逐一落实整改，实现隐患动态闭环管理。

紧盯工作重点，强化演练抓预防

与自治区气象部门联合建立极端气象灾害预警机制，建立全区公共博物馆气象灾害重点防御单位负责人信息群，定期发送气象预警信息；印发《关于切实做好2021年全区文化和旅游领域应急演练工作的通知》，在宁夏博物馆举行2021年全区文化和旅游领域应急准备誓师大会暨应急演练，先后组织各市开展辖区公共博物馆安全应急演练，并通过以奖代补的方式，支持并鼓励全区公共博物馆开展安全应急演练，以演练推动提升全区公共博物馆行业应急救援防护能力。

坚持砥砺奋进，全力护航抓发展

下一步，自治区文化和旅游厅将结合 “党史”主题教育，要求各级文化和旅游主管部门把主题教育学习成效转化为强化公共博物馆安全三年行动，保障人民生命财产安全的具体行动，切实在为民服务和为游客着想的工作实践中体现文旅人的初心和使命，始终坚持把安全生产工作摆在重要位置抓紧抓实，加快推进全区文化和旅游市场治理体系和治理能力现代化，把文化和旅游领域的安全生产制度优势转化为治理效能，聚焦安全生产隐患风险防控，运用制度威力应对文化和旅游领域的各项安全风险挑战，切实夯实安全生产基础，有效预防和遏制安全生产事故，为全区文化和旅游高质量发展营造安全发展环境。

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