以人民为中心为高质量发展履职建言

高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。3月7日下午，住宁全国政协委员分别参加所在界别小组讨论，以人民为中心，为高质量发展积极履职建言，提出了许多建设性的意见建议。

齐同生委员说，2021年是“十四五”开局之年。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。政府工作报告中提出GDP增长6%以上的目标体现了中国政府的信心与底气，体现推进改革创新、推动高质量发展的坚定决心。建议继续高度关注金融系统性风险特别是地方政府隐性债务风险，进行认真审计，研究解决重点地区、重点领域的突出问题，多措并举、分类处置，做到心中有数，牢守底线，防患于未然。

朱奕龙委员说，“振兴”是他关注的话题。民族要复兴、乡村必振兴。做好“三农”工作是时代的要求，是人民的要求。他带到今年全国两会上的提案主要涉及促进农村产业结构优化、推动农业集约化发展、推动农村基础设施改善等。对于宁夏而言，要抓住“乡村振兴”这个百年一遇的新机遇，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。要以更有力的举措、做好新发展阶段“三农”工作。

金群华委员说，提高基层医疗卫生机构服务能力，在全面推进乡村振兴中具有重要意义。针对当前我国基层卫生人才匮乏、专业能力水平较低的实际情况，建议加强人才队伍建设刻不容缓。在编制上，探索县、乡卫生专业技术人员一体化管理，推行“县管院聘”，在职称评审上，在县、乡、村三级医疗卫生机构进一步实施差异化倾斜性的专业技术岗位比例控制标准，对符合条件的全科医生，可授予基层副高职称。在薪酬激励上，建立以公益性为导向的绩效考核机制，体现优绩优酬。

蒋齐委员说，今年，国家实化量化了2021年及“十四五”的发展目标和重大任务，这是一个非常自信的新提法，彰显了我国对未来发展达到的目标非常清晰也很自信，对未来发展趋势的准确把握和精确研判。我一直以来关注优化区域经济布局、乡村振兴、绿色发展等内容与任务。这些内容和任务为欠发达省区绘就了很好的发展蓝图。在今后的工作中，在做好本职工作的同时，将聚焦乡村振兴、绿色发展等，认真履职尽责，积极在国家生态文明建设、乡村振兴战略及自治区生态立区战略方面积极建言献策，为美丽新宁夏建设献计出力。

李保平委员说，2020年6月，习近平总书记视察宁夏时明确要求努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，赋予了宁夏新的时代重任。先行区建设没有现成的模式，是一项涉及政治、经济、社会、文化、生态以及改革开放的系统工程，涉及领域多、任务重、责任大。仅靠宁夏自身财力，难以完全支撑先行区建设。加快推进先行区建设，迫切需要中央财政给予大力支持。建议中央财政可参照支持雄安新区、海南自贸区建设先例，将宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区这一国家战略，作为转移支付资金分配的一项测算因素，给予倾斜支持。