全国人大代表马汉成：苦干八年摘掉贫困帽 乡村振兴跑好“接力赛”

全国人大代表，宁夏回族自治区副主席、固原市市长马汉成。左鸣远摄

宁夏回族自治区固原市已经彻底告别了绝对贫困，撕掉了“苦瘠甲天下”的历史标签，踏上了全面振兴乡村、实现共同富裕的新征程。在十三届全国人大四次会议期间，人民网围绕固原市如何实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等话题对全国人大代表，宁夏回族自治区副主席、固原市市长马汉成进行了“云专访”。

人民网：固原是宁夏脱贫攻坚主战场，如何实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接？

马汉成：固原市是宁夏西海固的核心区，脱贫只是第一步，固原市将接好脱贫攻坚“接力棒”、跑好乡村振兴“接力赛”，为实现共同富裕“接力干”。我们将弘扬脱贫攻坚精神，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是抓好衔接，把脱贫攻坚中形成的闽宁协作、产业就业、教育医疗、金融扶贫、两个带头人等利民政策、工作机制、制度体系接续到乡村振兴。二是抓好民生，“十四五”期间宁夏将在全区实施百万移民致富、城乡居民收入、基础教育质量、全民健康水平“四大提升行动”，不断提升民生质量。三是抓好建设，把产业提质增效、乡村提品增容、生态提标增彩作为重点，打造“富裕、美丽、活力乡村”。四是抓好治理。2020年5月自治区党委出台了加强乡村、社区等6个重点领域治理的意见，落实了基层干部工资待遇提高20%，从县区、一线提拔重用优秀干部政策，基层干部反响好、干劲足。

人民网：简单帮我们回顾一下固原市脱贫攻坚工作取得了哪些成绩？如何巩固拓展脱贫成果？

马汉成：五级书记带领181个帮扶单位、295名第一书记、518名驻村工作队员和7181名帮扶责任人齐战贫困，安排扶贫资金19.37亿元，增幅25.4%助力脱贫。开展查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强的“四查四补”专项行动，有效解决各类问题1.9万个保脱贫质量，群众满意度达98.89%。2020年11月16日自治区宣布西吉县脱贫摘帽。至此，全区9个贫困县全摘帽、1100个贫困村全出列、80.3万贫困人口全脱贫。回顾脱贫历程，党中央对西海固的关怀最大、支持最多，这里实现了从吃穿不保到衣食无忧，从水缺如油、出行靠走到户户通水、村村通车，从上不了学、看不上病到学有所教、病有所医，从荒山秃岭到高原绿岛，从老百姓等靠依赖、甘守贫困到自强不息、勤劳致富的历史性、整体性变化。巩固拓展脱贫成果是我们的政治责任、工作底线、作风重点。一是持续发力防松劲、严把标准防闯关、巩固成果防返贫。二是持续开展涉农腐败和作风问题治理，保障农民利益不受损、全到位。

人民网：固原市生态恢复成效显著，如何巩固扩大修复成果？

马汉成：近年来，我们在习近平生态文明思想指引下，坚持生态优先、绿色发展，生态环境发生根本性转变，固原市森林覆盖率提高到28.4%，大气环境质量综合排名连续五年领跑全区，五河水质全面达标。“十四五”期间，固原生态建设将坚持以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为统领，集中资源实施先行区建设重点生态项目，着力构建“一区五城”生产、生活、生态发展布局，厚植绿水青山就是金山银山转化新优势。重点实施好水源涵养工程、水土保持工程、生态修复工程、“四个一”林草产业工程。培育森林生态系统、修复草原生态系统、构建湿地生态系统、稳定农田生态系统、强化城市生态系统。

人民网：今年上两会，您都带了哪些议案建议呢？

马汉成：一是建议决策立项建设黄河黑山峡水利枢纽工程，造福沿黄人民。

二是建议支持推进六盘山片区中卫至平凉至庆阳铁路项目建设，争取2021年上半年开工建设。同时，在项目建设资金和出资比例上对贫困地区给予倾斜支持。

三是建议将六盘山生态功能区山水林田湖草生态保护修复工程列入国家财政部牵头评审的近三年重点生态保护修复资金项目。通过项目实施，到2023年固原市水土流失治理率将达到80%，森林覆盖率提高到32.1%，林草产业、等综合经济效益达到360亿元，实现生态环境持续改善、生态经济体系初步建立、山绿与民富双赢的目标。