依法履职守初心 砥砺奋进担使命

迎着3月的春风，中国进入“两会时间”，在宁全国人大代表满怀激情与责任，带着希望与重托，踏上履职新征程。

回顾过去一年，他们投身疫情防控，助推复工复产；他们走进田间地头，深入群众中间，察民情、听民意、解民忧；他们聚焦热点难点，实地视察调研，提出意见建议，助力改革发展……

在不平凡的2020年，在宁全国人大代表肩负神圣使命和人民重托，围绕中心、服务大局，扎实工作、认真履职，展现出人大代表的担当与作为，向党和人民交出了一份精彩答卷。

过去一年，代表们的这些建议“落地有声”

在自治区人大常委会代选工委代表联络处处长、宁夏代表团议案建议组工作人员范军的案头，放着厚厚两沓文件，都是对十三届全国人大三次会议建议的答复。

“人大代表提交的议案、建议，承载着人民群众的嘱托和期盼，也凝结着代表们的责任与担当。十三届全国人大三次会议期间，宁夏代表团共提交议案1件、建议67件，以代表团名义提交建议16件，有4件建议被列为全国人大常委会重点督办建议。这些建议既有立足于宁夏经济社会发展各项事业的专业与深度，又有关乎社情民意的情怀与广度，受到了有关部门的重视，并在第一时间得到了国家有关部委的回复。”范军说。

十三届全国人大三次会议期间，在宁全国人大代表认真履职尽责，对标宁夏工作实际，紧密结合自治区“守好三条生命线、走出一条新路子”战略定位，着眼改革发展需要，突出地方特色，以代表团名义向大会提交16件重点建议，涉及基础设施建设、乡村振兴、大数据、东西部协作等多个方面。

其中，宁夏代表团提出的“关于支持宁夏农村人居环境整治的建议”，在大会期间就得到了农业农村部的迅速回复：“改善农村人居环境是实现乡村振兴的重点任务，是‘三农’领域的民生工程，事关全面建成小康社会的成色，事关广大农民群众的获得感和幸福感……将在各项支持资金安排上重点向中西部地区倾斜”。回复中特别提出，农业农村部联合财政部对2018年、2019年开展农村人居环境整治成效明显的地方予以激励，在中央财政分配年度农村综合改革转移支付时各给予2000万元激励支持，主要用于农村人居环境整治相关建设，其中包括宁夏吴忠市利通区、银川市西夏区。

对宁夏代表团提出的“关于打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区的建议”，国家发展改革委回复表示，在《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》编制中，充分考虑宁夏在黄河流域的重要地位和作用，提出支持宁夏等上游地区生态保护和修复，推进黄土高原水土流失治理，支持银川等黄河“几”字弯城市转型发展，加强基础设施互联互通，发展现代农业，促进旅游业发展等方面的重大政策、重大工程。

在2020年的履职历程中，在宁全国人大代表聚焦事关宁夏经济社会发展的“大事”，也关注人民群众关心关注的“小事”，67件建议中，教育、医疗、养老、乡村振兴、脱贫富民等事关民生和社会事业方面的建议28件，占比达42.9%。

2020年9月，杨玉经等代表提出“关于建设‘互联网+医疗健康’标准化示范体系的建议”得到了国家卫生健康委的详细答复。答复中，国家卫生健康委对宁夏“互联网+医疗健康”成就“点赞”：批复宁夏建设“互联网+医疗健康”示范区以来，宁夏及银川积极探索推进“互联网+医疗健康”发展，制定配套政策体系，建设应用服务体系，构建产业支撑体系，新冠肺炎疫情期间发挥互联网优势助力全国疫情防控工作扎实推进，“互联网+医疗健康”发展取得重要进展，为全国“互联网+医疗健康”发展提供了有益借鉴。

国家卫生健康委在回复里表示：下一步，将继续推进宁夏在内的11个“互联网+医疗健康”示范省区建设，支持在智慧医疗和健康产业领域的标准规范、监管模式、利益分配等方面先行探索；另一方面，将总结宁夏“互联网+医疗健康”示范区的建设成果，以“完善政策、规范发展”为重点，推进互联网与医疗健康的深度融合，在发展政策、监管模式、标准规范等方面探索可复制、可推广的示范区建设经验并在全国推广。

对于马恒燕代表提出的“建议国家实施‘北方地区农村学校幼儿园暖冬工程’的建议”，教育部给予的答复也让人心头暖意融融：加大北方地区义务教育学校暖冬工程经费支持力度，从2020年春季学期起，实行全国统一的生均公用经费基准定额，达到小学650元/年/人，初中850元/年/人。截至2020年，义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金安排给宁夏11.9亿元，宁夏可根据地区发展需要，统筹使用这些资金，支持乡镇中小学幼儿园取暖设施建设。

过去一年，代表们还在为这些事奔波

一件件有温度、有情怀、高质量的代表建议背后，是在宁全国人大代表不负重托、依法履职的坚实足迹。

过去一年，在宁全国人大代表胸怀大局，心系百姓，聚焦宁夏经济社会改革发展大局、回应人民群众热切期盼，参与立法调研、执法监督等履职活动。一年来，在宁全国人大代表有9人次先后列席全国人大常委会会议，在立法、监督等方面积极建言献策，13人次参加国家发展改革委、工信部、教育部、财政部等部委组织的线上线下履职活动，4人次参加考察最高人民法院、最高人民检察院工作。

围绕宁夏黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，去年9月，11名在宁全国人大代表全程参加专题调研，深入我区3个设区市、12个县（市、区）、12家企业，实地察看、走访座谈、到代表联络站听取群众意见，多方询问了解情况，努力促进调研的成果转化为有针对性的调研报告和高质量的议案建议。

面对2020年突如其来的新冠肺炎疫情大考，在宁全国人大代表迎难而上，带头提高政治站位，带头落实联防联控，带头做好科学防疫，带头进行正确引导，齐心协力打好疫情防控阻击战，在各自的工作岗位上，忠实履行代表职责，在疫情防控工作中彰显代表担当、展现代表风采。马玉山代表带头号召企业捐款捐物100万元。马恒燕代表组织宁夏银川二十一小学57名业务骨干承担了自治区教育厅空中课堂的151节授课任务。马慧娟代表以志愿者的身份投入到所在社区的疫情防控工作中。马汉成、杨玉经、喜清江等代表根据本职工作和本地区疫情防控工作实际，紧盯关键环节和领域，细化防控措施，采取积极措施组织企业复工复产，协调解决困难和问题，全力稳企业稳经济稳发展。

“转眼间，我代表群众参加全国人民代表大会已经有4年光景了，从一开始不会提建议、不敢在会上发言，到现在越来越自信，主动了解群众所思所盼，努力做好政策解说员，我身上也发生了很多变化，我周围的群众也发生着很多变化。我非常珍惜自己担任全国人大代表的这些时光，努力为群众办实事，希望自己提的建议能被采纳，为咱宁夏高质量发展、为基层群众生活更上一层楼增添新的色彩！”马慧娟代表说。

回首过去，“十三五”已圆满收官，展望未来，“十四五”期待满满。光阴流转,变厚的是代表们口袋中的建议簿，不变的是代表们出发时揣在怀中的初心，以及扛在肩头的使命。

新时代催人奋进，新使命激励作为。站在历史的新起点上，在宁全国人大代表们履职的足音铿锵，迎接“十四五”开局之年一个生机盎然的春天。