固原精准执纪护航脱贫成果

　　 2020年11月16日，随着自治区政府宣布西吉县退出贫困县序列，曾有“苦瘠甲天下”之称的西海固地区全部实现脱贫摘帽。

　　 脱贫攻坚战冲锋号吹响以来，固原市各级纪检监察机关压实政治责任，扛牢使命担当，立足职责定位，以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为总抓手，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。

　　 “脱贫攻坚工作推进到哪里，全面从严治党就覆盖到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里。”固原市纪委监委相关负责人介绍，固原以“无禁区、全覆盖、零容忍”的雷霆之势，始终保持扶贫领域反腐败、抓作风的高压态势。

　　 西吉县兴隆镇陈田玉村原党支部书记马海仓先后利用职务便利虚报危房改造指标5户，套取危房改造补助资金11万元。2020年2月，马海仓被西吉县纪委监委给予开除党籍处分，将其涉嫌职务犯罪问题移送司法机关处理。

　　 固原市不断强化责任落实，一年一个动作，深入开展扶贫领域问题线索“大起底”“回头看”和“双清零”，组织开展“四个不摘”“四查四补”政策措施落实专项检查，查处落实脱贫攻坚责任不力问题122起，批评教育、约谈提醒党员干部129人。

　　 同时，聚焦重点领域，注重源头治理。针对群众反映集中的扶贫资金、涉农补贴、农村低保等方面问题，紧盯县里的“权”、乡里的“情”、村里的“点”，集中开展查处涉农扶贫领域腐败和作风问题专项行动，对敢伸“黑手”者坚决查处、严惩不贷。

　　 2018年以来，固原市纪检监察机关聚焦脱贫攻坚开展监督检查56次，专项巡察28轮，共受理扶贫领域问题线索1038件，处理党员干部615人，给予党纪政务处分385人，组织处理230人，移送司法机关21人，在全市范围内形成震慑效应，扶贫领域腐败和作风问题存量大幅下降、增量基本遏制、知止氛围逐渐形成。

　　 固原市探索建立“三级备案、三级审核、一个平台监管”的“331”监管机制，运用“制度+科技”的监管模式，对村乡县三级涉农惠农资金落实情况进行网上审核公示，有效保障了涉农惠农项目资金高效运行、阳光操作。

　　 “以前村民经常因享受政策的事闹矛盾，现在信息不透明，一看就清楚，再也没人闹了。”泾源县六盘山镇什字村村民伍文余深有体会。现在，“331”监管平台覆盖了全市794个行政村所有农户、覆盖所有到户的涉农惠农项目资金，惠农信息、普惠政策、各项补贴等，轻触手机即可查询。

　　 “一连几个晚上睡不着，今天我下定决心主动交代问题，希望组织给我一个机会……”通过开展警示教育活动，隆德县联财镇村干部李某某主动到县纪委监委交代问题。

　　 固原市将工作实践中形成的权力清单与责任清单、市县乡纪委“三级包抓”、交叉督查、交叉审查、交叉审理、问题线索处置与集中监督管理、直查直办、问责追责、通报曝光等工作机制和有效办法以制度形式固化下来，建立扶贫资金管理、低保公开公示等制度机制193项，使小微权力全流程管理、全方位监督、全闭环运行，从源头上有力激活了脱贫攻坚日常监督的“神经末梢”。

　　 “与其等着被查处，不如说清楚问题，争取从轻处理。”彭阳县白阳镇白岔村一名村干部在接受警示教育后，主动向彭阳县纪委监委交代了本人重复享受危房补助资金的问题。

　　 固原市在严厉惩治、形成震慑的同时，建立“1+X”警示教育机制，坚持一年一个主题，市县乡上下联动、零距离巡回开展警示教育宣传活动，实行“讲廉政党课、以身说纪、观看警示录、督促有问题干部主动自首”警示教育“四维模式”，做实案件查办“后半篇”文章，让“抵制腐败、共享和谐”成为常态。

　　 在决战决胜脱贫攻坚的历史征程中，固原各级纪检监察机关精准监督执纪，全力保驾护航。截至目前，通报曝光典型案例251起393人，受教育干部和公职人员近14万人次，有10名村干部主动交代问题，涉案资金49.7万元。