人民網銀川11月28日電 （高嘉蔚）近年來，寧夏回族自治區文化和旅游廳在全區公共博物館行業安全生產三年專項整治行動中，打出了一套“多形式、全方位、立體化”的組合拳，有效預防和遏制公共博物館行業安全生產事故，為全區文化和旅游業高質量發展提供了堅實的安全保障。

寧夏文旅廳突發公共事件應急預案評審會議現場。寧夏文旅廳供圖

制定相關方案，強化組織抓部署

2020年，國務院安委會正式印發開展全國安全生產專項整治三年行動后，自治區文化和旅游廳立即啟動安全生產專項整治三年行動，報請自治區政府分管領導審定后，制定印發《自治區公共博物館安全專項整治三年行動方案》，並第一時間召開全區公共博物館安全專項整治三年行動動員部署會議，自治區文旅廳黨組書記、廳長劉軍在會上進行動員部署，並對《自治區公共博物館安全專項整治三年行動方案》進行詳細解讀，全面分解細化工作任務，實現了工作到人，責任到崗。

強化工作專班，聯防聯控抓落實

經自治區政府審核同意，成立自治區公共博物館安全專項整治三年行動領導小組，由自治區分管領導任組長，自治區文旅廳黨組書記、廳長劉軍為副組長，自治區公安廳、自治區財政廳、自治區應急管理廳、自治區消防救援總隊、自治區市場監管廳、自治區衛健委分管領導為成員，定期組織召開聯席會議，聽取各成員單位工作意見和建議，共同研究提出加強和改進全區公共博物館安全工作，會商解決公共博物館重大安全事項，同時組織開展全區公共博物館安全聯合執法檢查，建立了指揮調度、隨機暗訪督查、考核巡查機制，不斷強化全區公共博物館安全聯防聯控機制。

創新督查模式，包片督導抓責任

制定印發《關於建立全區文化和旅游領域包片督導工作機制的方案》，成立“5+1”自治區公共博物館安全專項整治三年行動督導檢查模式，“5”即由廳領導對全區五市轄區公共博物館安全進行包片督導，“1”即駐廳紀檢組負責對各級文旅管理部門公共博物館安全專項整治三年行動責任落實情況開展專項督查，在全行業形成了廳領導“分片督導”、駐廳紀檢監察組督查落實的工作機制。自治區文化和旅游廳黨組書記、廳長劉軍同志率先垂范，通過“四不一直”方式，定期對全區公共博物館安全專項整治三年行動開展情況進行督導檢查，其他分管廳領導定期帶隊前往包片地市督導，駐廳紀檢組全程參與監督，在全行業形成了層層抓督導、層層抓落實的自治區博物館安全專項整治三年行動督導檢查體系。

完善工作機制，規范制度抓監管

一是制定“兩表兩清單”，對三年行動專項整治重點任務進行分解細化，明確6大類，26項重點工作任務，並制定行動時間表路線圖。二是出台《關於開展文物博物館單位文物安全直接責任人公告公示和消防安全承諾活動的通知》，推動實施文物安全直接責任人公告公示制度，不斷健全公共博物館文物消防責任制。三是聯合自治區消防救援總隊印發《文博單位消防安全標准化管理體系建設指南（試行）》，不斷完善公共博物館等文博單位消防安全標准化管理體系。四是印發《自治區文化和旅游廳 消防救援總隊關於開展全區文物火災隱患整治和消防能力提升三年行動的通知》，部署安排全區公共博物館消防安全隱患排查整治三年行動，切實筑牢文物消防安全防線。五是與自治區財政廳聯合印發《寧夏回族自治區文物保護專項資金管理辦法》，規范和加強自治區公共博物館文物保護專項資金的管理，提高資金保用效益。兩年來，先后共計出台20多項工作制度，不斷豐富完善自治區公共博物館安全專項整治三年行動制度體系。

建立隱患台賬，銷號管理抓整改

印發《關於建立完善全區文化和旅游領域安全風險隱患台賬的通知》，制定《文化和旅游企業安全生產檢查情況登記表》，結合“兩個清單”填報情況，指導各級文化和旅游管理部門摸排並上報轄區公共博物館安全隱患信息，對轄區公共博物館等文化和旅游領域安全隱患進行登記造冊，形成隱患台賬“一館一檔”，建立“五項清單”機制，即台賬包含隱患問題清單、責任清單、銷號清單、定准對策措施清單，責任單位落實清單，通過台賬清單管理推動隱患問題逐一落實整改，實現隱患動態閉環管理。

緊盯工作重點，強化演練抓預防

與自治區氣象部門聯合建立極端氣象災害預警機制，建立全區公共博物館氣象災害重點防御單位負責人信息群，定期發送氣象預警信息﹔印發《關於切實做好2021年全區文化和旅游領域應急演練工作的通知》，在寧夏博物館舉行2021年全區文化和旅游領域應急准備誓師大會暨應急演練，先后組織各市開展轄區公共博物館安全應急演練，並通過以獎代補的方式，支持並鼓勵全區公共博物館開展安全應急演練，以演練推動提升全區公共博物館行業應急救援防護能力。

堅持砥礪奮進，全力護航抓發展

下一步，自治區文化和旅游廳將結合 “黨史”主題教育，要求各級文化和旅游主管部門把主題教育學習成效轉化為強化公共博物館安全三年行動，保障人民生命財產安全的具體行動，切實在為民服務和為游客著想的工作實踐中體現文旅人的初心和使命，始終堅持把安全生產工作擺在重要位置抓緊抓實，加快推進全區文化和旅游市場治理體系和治理能力現代化，把文化和旅游領域的安全生產制度優勢轉化為治理效能，聚焦安全生產隱患風險防控，運用制度威力應對文化和旅游領域的各項安全風險挑戰，切實夯實安全生產基礎，有效預防和遏制安全生產事故，為全區文化和旅游高質量發展營造安全發展環境。

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