人民网银川2月11日电 （刘峰、穆国虎）近日，银川市发展和改革委员会印发《银川市稳增长促发展十条措施》（以下简称“银十条”），此次出台的“银十条”将有效推动全市经济稳中有进、稳中向好，为银川市主要经济指标运行在合理区间提供保障。

促进项目投资持续增长

“银十条”以稳增长为出发点，结合银川市实际情况，在政策调整方面加大财政预算统筹，强化经济运行调度。银川市财政安排1亿元市级预算内统筹资金，加大对银川市经济运行的调控力度。具体将重点围绕产业结构调整、技术升级改造、能源安全保障、民生短板补齐等领域进行灵活精准调控，推动经济平稳健康发展。

在宏观调控经济结构的同时，“银十条”明确市本级统筹安排2000万元项目前期工作经费，对年度内新谋划的总投资在3000万元以上的政府投资类项目给予支持，确保全市滚动项目库项目动态保持在200个以上，为全市投资持续增长夯实项目基础。其中：市辖区、市属园区及市直各部门按照项目总投资的1%给予最高不超过100万元的保障，其他县（市）区、园区项目完成可研批复并进入国家、自治区和市级重大项目库的，按照项目总投资的0.5%给予不超过50万元的补助。

项目是经济发展的基石，给予项目支持让项目能够“动起来”“活起来”，还要紧盯项目的开工率。“银十条”明确，各县（市）区、园区一季度首批建设项目开工率达到75%以上，且投资增速达到15%以上；二季度首批建设项目开工率达到100%，且投资增速达到10%以上；三季度项目开工率达到90%以上，且投资增速达到10%以上；全年项目开工率达到95%以上，且投资增速达到10%以上的，分别按照季度新增投资量的万分之三给予资金奖补。

刺激消费扩大内需

为了能够解决好企业的后顾之忧，将建立银川市产业发展风险补偿基金，市财政安排2亿元专项资金，择优选择符合条件的担保公司，通过封闭运作、专款专用，力争撬动银行贷款5倍以上，重点对战略性新兴产业、“三新”产业、文化旅游等领域企业给予融资支持，着力解决企业融资难、融资贵问题。

扩大内需刺激消费，是稳经济的一项“法宝”，“银十条”当中明确市本级将安排3000万元财政资金，在供给端，支持智慧商圈、特色街区、品牌连锁店、城乡便民服务中心等建设，支持首店经济、首发经济、夜经济、直播电商等新业态新经济发展，组织开展线上线下购物、“家电下乡”、家电以旧换新等各类促消费主题活动，对直接投入50万元以上，且零售额达到5000万元以上的大型促销及节庆活动，给予主办单位直接投入的30%不超过100万元的一次性奖励；在需求端，联合骨干商贸流通企业以及互联网平台、金融机构等单位共同出资，分批次在全城发放消费券1亿元以上，促进带动消费10亿元以上，力争全市社会消费品零售总额同比增长7%以上。

“银十条”将围绕推进企业支撑战略，对首次升规纳入核算的服务业企业给予10万元一次性奖补。对当年新增入库的批发零售、住宿餐饮业企业、个体，给予10万元的一次性奖补。鼓励县（市）区在商圈、批发市场等商业集中区域建设统计站，统计站每组织入规上限一个企业给予5万元奖励。

“银十条”还在企业科技创新、数字赋能、工业转型、节能减排等方面给予奖补支持。

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