“以前是靠天吃饭，现在靠产业。”盐池县王乐井乡曾记畔村党支部书记朱玉国格外开心，在金融政策的支持下，老百姓脱贫致富了，产业壮大了，老百姓更爱惜自己的“信用”了。

盐池县是宁夏首个脱贫摘帽县。为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，盐池县筑牢产业基础，助力百姓增收；通过小额信贷，形成金融扶贫“盐池模式”；借助动态监测预警系统，守住不发生规模性返贫的底线。

小黄花，大产业。盐池县委宣传部供图。

有一个增收致富的产业

“今年产量高，价格好，黄花菜能卖个好价钱。”宁夏盐池县花马池镇盈德村杨文忠心情舒畅，家里的42亩黄花菜卖上了好价钱。

盐池县日照时间长、昼夜温差大、水质好，适宜种植黄花菜。黄花菜，在盐池县已成为仅次于滩羊的第二大产业，2021年盐池县黄花菜种植规模达到8.1万亩。

杨文忠以前只能靠打零工、跑车或种玉米维持一家生计，现如今靠种植黄花菜过上了幸福的小日子。

近年来，为进一步做大做强黄花菜产业，盐池县委、县政府制定了促进黄花菜产业发展的相关政策，将黄花菜种植纳入全县“1+4”主导产业中，并列为县委、政府重点工作来推进，制定了新种黄花每亩3年补贴700元，鼓励老百姓种植。

杨文忠种植一亩黄花菜的纯利润在3000元，一年能赚十万元左右。“这是个好产业，能致富。”杨文忠说。

小额信贷办理现场。盐池县委宣传部供图

有一个推广全国的金融扶贫模式

在盐池县城西北方向25公里处，是王乐井乡曾记畔村。这里常年干旱，早些年老百姓靠天吃饭。

提起以前的曾记畔村，村党支部书记朱玉国像打开了话匣子，说个不停。“可以说，以前真是一穷二白。”

贫困，困在资金。老百姓有了想要发展养殖的念想，可没有资金，如何发展？为了改变这一现状，“2006年，我们村被确定为全国首批村级互助资金试点村，曾记畔村拥有了脱贫的‘第一桶金’。”朱玉国说，用国家金融扶贫试点拨付的20万元启动资金,再用信誉推荐互联互带模式建立小额信贷诚信环境，曾记畔村创建了2户贷款、3户担保、风险共担的五户联保“互助资金”运作模式,至今已形成980万元的规模。

摆脱贫困，诚信先行。在开展小额信贷的同时，盐池县开展“三先开路”、新乡贤村贤评选等活动，农村信用环境发生了重大变化，“有借有还、再借不难”的观念根植于心。

“多年的小额信贷，培养一批诚信的农民。”朱玉国说，将资金需求大的农民推荐给盐池县的金融机构评级授信，得到5-30万元不等的贷款，再将资金用到发展产业。截至目前，曾记畔村在金融机构的授信规模达到了4500万元，“我们没拖欠过银行一毛钱的钢镚子。”

在曾记畔村孕育的金融扶贫模式，逐渐在盐池全县推广，形成“产业+金融+保险+诚信”的金融扶贫“盐池模式”，走出了一条“依托金融创新推动产业发展、依靠产业发展带动贫困群众增收”的富民之路。

脱贫攻坚与乡村振兴动态监测预警系统。盐池县委宣传部供图

有一套完整的预警机制

“老人想买药，可行动不便，需要帮助。”近日，在盐池县花马池镇皖记沟村，网格员李肖走进一户村民家中，发现老人存在困难。

他将老人相关信息录入预警监测平台，帮老人买上药后说，“处理完，还要再去核实一下。”

作为宁夏的第一个脱贫县，盐池县从脱贫之日起，始终在思考脱贫之后如何防止返贫。“我们有一套完整的预警机制。”盐池县乡村振兴局村级发展互助资金管理中心主任李凤阳说，2020年10月，盐池县建立脱贫攻坚动态监测预警机制，采取“红黄绿”三色动态监测预警，在县、乡（镇、街道）、村（社区）三个层面，建立四级网格化管理模式，确保及时精准发现问题、解决问题。

不落一户、不漏一人。“全县所有农户的都录入了动态预警监测平台。”据李凤阳介绍，包括群众生产、生活、收入、饮水、住房、医疗保障、社会保障、教育、培训就业、大病（慢病）等情况，实现了县、乡、村、户四级数据互通共享。

截至目前，已将全县11378户建档立卡贫困户和39689户非建档立卡户的基本信息全部录入系统。

动态监测是关键。“有的问题是入户时发现的，有的问题是老百姓打电话或发信息反馈的。”李肖说，网格员每半月至少通过电话、微信等方式回访一次，每月至少一次入户走访对比，定期了解网格区域内的农户收入、金融扶贫、教育信息等10类27项指标情况，通过电脑PC端或手机APP端及时采集、录入、更新，实时监测预警。

网格员录入的信息，系统监测发现后，按照“存在重大风险”“暂时存在问题”“一切正常”分为红色、黄色、绿色三级预警管理。

“今年以来，系统接到黄灯预警3800多条。预警信息多为银行贷款到期提醒与大病慢病提示。”李凤阳介绍，未出现红色预警情况。

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