新学期开始了。

往年开学季正是校外培训机构招生的旺季。此时，银川市某培训机构负责人赵女士则暂停了招生，关闭了培训学校。

2021年7月，中办、国办印发《进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，提出“坚持从严治理，全面规范校外培训行为”。

校外培训减负，是“双减”的重要组成部分，银川市的校外培训现状如何？已有的学科类培训学校该何从何从？对于校外培训的发展，银川市又有哪些举措？

西夏区一家教育培训学校。人民网 穆国虎摄

关门歇业 另谋出路

“培训机构利润最高的三个时间点：暑假、寒假和周末。假期和周末学科类培训叫停，意味着学科类培训机构必须要作出选择了，不去主动转型就会被动退出。”近日，灵武市某培训机构的负责人马先生说。

据天眼查数据显示，截至2021年9月1日，名称中有“教育培训”且从事教育行业的培训机构，银川市共有529家，其中处于存续（在营、开业、在业）的493家。

“目前，只能关门歇业，另谋出路了。”近日，在西夏区万达广场，某培训机构的负责人赵女士坦言，没有生源，多数培训机构已入不敷出。“在没有做好规划的条件下，停止招生关闭培训学校，是止损的最佳途径。”

在银川市的街头，已有一部分校外培训学校贴出转让出租的公告。“秋季转让房屋，相对冬季会好一些。”在银川市兴庆区，某培训机构的王先生将一张写有“此房出租”信息的纸条贴在了门上，“关闭培训学校，另做打算吧。至于做什么，一时半会还没想好。”

银川某培训机构计划将房屋出租。李玲摄

据国家企业信用信息系统查询数据显示，近一年来，宁夏已有66家培训机构注销。其中，“双减”政策出台后，注销的培训机构8家，占总数的12.1%。

“严格的疫情防控措施和‘双减’要求，宣告了校外学科类培训‘野蛮生长’时代的终结。”北方民族大学行政管理专业副教授彭婧表示。

网友留言截图。

紧跟政策 调整转向

“培训机构怎么办?”

近日，银川市兴庆区某培训机构的贺先生在人民网“领导留言板”上向银川市委书记留言求助，希望相关部门能给学科类机构一个缓冲期，或者给予一个转型的突破口。

“要么转向艺术培训，要么转向托管。”贺先生表示，不论未来如何转型，都要按照有关政策来执行，但就目前现状来说毫无头绪。

教培行业及其从业者是“双减”工作中“校外减负”的主要参与者和落实者。从事教育培训的杨先生认为，未来可能“一对多”这种形式校外培训会转移到“一对一”家庭培训。

银川市教育局建议，教培行业按照国家政策要求做好学科类课程调整和业务转型工作。在文化课培训方面，从“唯分数论”转向服务学生全面发展，压减学科类培训的课程数量和招生数量，减少同质化大班课程；在素质教育方面，更多开展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训课程，增加美育艺术类、体育运动类、科学创造类、劳动实践类、品德修养类课程，改变长久以来校外培训加重学生课业负担的痼疾，将校外培训打造成“五育”并举的新阵地。

“不论怎样，培训机构都要以大局为重，坚决执行‘双减’规定。”贺兰县某教育培训机构负责人谢先生表示，转型一定要建立在合法合规的基础上。

监管升级 防止退费难

“双减”政策下，学生家长将不得不面对退费的问题。

“刚交了一年的培训费，培训班停了，不知培训费什么时候能退回来？”王先生的孩子在银川某英语培训机构已连续报了3学期的英语培训班，每学期费用4000元，课程安排在周六周天，“学校负责人和工作人员目前电话畅通，也向家长做了一些说明，据说要转型。”

“今年四月份交了一年期的培训费，1万多，目前也没听到如何退费。”朱先生在银川市兴庆区某培训就给孩子报了培训班，“双减”后，“也不知怎么退费。”

梁女士家住银川市阅海万家，今年孩子上高二，在贺兰县某培训机构上学科类培训课。“收了15000元，上了不到10节，给我退2000元，太欺人了。”

退费难甚至“卷钱跑路”已严重侵害了家长的权益。相关部门提醒家长不预缴超期超时长的培训费用、不轻信的虚假宣传和缴费折扣陷阱。

为了防止退费难和机构“卷款跑路”，银川市出台了《银川市校外培训机构资金监管暂行办法》，全面实施校外培训机构预付费资金监管，从源头解决退费难问题。

同时，对于存在的退费难问题，银川市已开始整治督办。近期，银川市金凤区教育局通报了一起违规收费问题。宁夏初啼教育咨询有限公司被取消该机构办学资质，这也是金凤区首家因违规收费被取缔的教培机构。

银川市教育局关于取消某培训机构办学资质的处罚信息截图。

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