这是一片“敢教日月换新天”的红色之地！

这是一片政通人和、安居乐业的和谐之地！

这里更是践行“绿水青山就是金山银山”理念的奋斗之地！

多年来，彭阳人民发扬“不到长城非好汉”的革命精神，淬炼“三苦”作风，强生态、战贫困，筑起了可绕地球赤道三圈半的“中国生态长城”，把“绿水青山就是金山银山”的理念镌刻在大地上，告别了“苦瘠甲天下”的历史。

广大干部用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”，写下孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神的鲜明印记，蹚出一条符合实际的高质量发展之路。回望过往的奋斗路，一个个光辉坐标，凝结着老一辈的奋斗梦想；眺望前方的奋进路，一个个任务目标，闪耀着新一代的凌云壮志。

站在新的历史起点，彭阳县以起跑就是冲刺、开局就是决战的姿态，聚焦中央和自治区、固原市“十四五”规划和2035年远景目标，围绕“十大工程”项目抓基础，紧盯“九大重点产业”促增收，落实“四大提升行动”惠民生，统筹开展产业争先、项目争速、城乡争美、民生争好、服务争优、治理争效、党建争强“七争行动”，吹响了乡村振兴冲锋号。

聚焦“三个推动” 培育壮大特色产业

盛夏时节，万物葱茏。走进王洼镇山庄村，只见牛羊成群，玉米碧绿。山庄村借助传统产业发展优势和产业扶持的机遇，采取党建引领、金融支持、大户带动、整村推进等模式，发展草畜产业。

“全村现有牛羊养殖户296户，存栏肉牛2600余头、羊3300余只，户均养殖肉牛8头以上。”山庄村党支部书记马义山说起产业发展，言语间充满自豪，“今年又新建青贮池23座，补栏基础母牛300余头；种植玉米1万余亩，基本形成了家家种草、户户养殖的发展格局，肉牛养殖已成为全村主要的增收致富渠道。”

乡村要振兴，产业是核心。今年，彭阳县坚持巩固拓展脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略，加快“四调四化”进程，促进建链、壮链、补链，推进产业高质量发展。

以市场为导向，因地制宜，确立了肉牛、牧草、林果、蔬菜、中药材、特色板块六大农业产业集群，配套了支持政策，推广“企业+合作社+农户”模式，引导乡村和经营主体调整结构，打造肉牛养殖、设施蔬菜、红梅杏等“一乡一业”“一村一品”。新建蔬菜包装车间，改扩建牛羊定点屠宰场，引进产业龙头型、劳动密集型企业，推广新品种、新技术，推动农业提质增效。

坚持“挖掘价值、扩大合作、改善服务”要求，确立文化旅游、数字电商、商贸物流“三大服务业互补”思路，打造全域旅游示范县，保护利用红色资源，实施“两长”文化公园和长城村红色美丽村庄项目，成功举办文化旅游节、梯田节，实现综合收益1.7亿元。

“主动融入全区九大重点产业和固原市四大重点引领产业，横向调优结构、纵向调长链条，以市场为导向，构建‘633’产业发展格局，加快实现农业现代化，推动一二三产业融合发展。”彭阳县政府相关负责人介绍。

坚持“三化并重” 加快重点项目建设

“工程2月开工以来，按照施工计划完成桥梁工程50%。”中铁21局银昆高速公路LJ12-2标项目部工区经理杨占兵介绍。该项目线路总长9.867公里，包括桥梁8座，其中任湾茹河特大桥全长1169米、高度82米，是银昆高速公路的控制性工程。

银昆高速太阳山开发区至彭阳（宁甘界）项目是《国家公路网规划（2013年—2030年）》银川至昆明高速公路（G85）宁夏境内重要路段，也是宁夏“三环八射九联”高速公路网规划中“第五射线”的重要组成部分。

银昆高速公路宁夏段工程是自治区“十大工程项目”之一，其中彭阳过境段项目全长67.477公里，项目概算总投资90.91亿元，途经白阳镇、王洼镇、红河镇、城阳乡、交岔乡5个乡镇14个行政村，设王洼镇和彭阳县城2个枢纽出口。

“项目对于促进沿线资源开发和区域经济社会发展，提升彭阳区位优势具有重要意义，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供了有力支撑。”彭阳县委主要负责人介绍。

今年，彭阳县把重大项目建设作为“强引擎”和“硬支撑”，开展“项目争速”行动，落实“一个项目、一个包抓领导、一个责任单位、一名责任人、一套工作方案、一抓到底”的“六个一”机制，高位化推动建设、精准化谋划储备、精细化服务保障，争分夺秒推进项目建设。

高质量谋划编制“十四五”项目，围绕引进劳动密集型、生态友好型产业企业，制定持续优化营商环境方案，通过“一对一、点对点”“保姆式”招商，引进落地项目19个，开工建设15个，到位资金3.66亿元，同比增长48.7%。

强化土地等要素保障，开通项目审批服务“绿色通道”，在保证必要程序的基础上，所有项目审批时间全流程在65个工作日内无差别完成。实行项目设计“签字背书”、审批领导包抓、前期限时办结、竣工联合验收，实现重大项目质量全方位、全过程安全监管。

目前，彭阳县94个重点项目已开工68个，自治区22个重点项目和固原市38个重点项目全部开工。银昆高速公路彭阳过境段施工通道全线打通，土方路基施工已完成82%，地基处理挤密桩施工已完成68%，桥梁桩基施工已完成56%，桥梁上部立柱浇筑完成20%，2座桥梁进入安装阶段，2处隧道开挖完成360米，累计完成固定资产投资17亿元。

实施“三大工程” 建设美丽宜居家园

今年以来，彭阳县委、县政府把山水林田湖草作为一个生命共同体，坚决守好改善生态环境生命线，全县上下一盘棋，开展“城乡争美”行动。

实施山绿民富共赢工程，持续开展大规模全域绿化和小流域综合治理，完成400毫米降水线造林绿化10万亩。加快生态型林业向生态经济型林业转变，发展林草产业53.75万亩，其中庭院经济林1万亩，栽植村庄绿化美化树木14.5万株。

如今，彭阳县森林覆盖率达到31.5%，是建县之初的10倍以上，横贯彭阳全境的茹河清水长流。植绿、增绿、护绿稳步推进，生态经济叩开山绿与民富双赢的大门，天蓝、水清、地净、岸绿的秀美彭阳傲然屹立。

实施城市更新工程，高质量编制新型城镇化五年发展规划，实施城市更新项目40个，扎实推进全国文明城市创建，加强老旧小区、棚户区改造和社区建设，推进特色商业街区建设，把县城建成综合服务的区域中心。

实施乡村建设工程，整合财政涉农资金6亿多元，编制乡村建设规划30个，实施农村基础设施建设和城乡公共服务一体化工程，打好农村人居环境整治组合拳，开展拆违治乱、垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、村容村貌整治专项行动，打造示范村15个。

做足“四篇文章” “四权改革”走深走实

“曹占全7月用水23.88吨，微信缴费200元。实行阶梯水价，月用水9吨以上，每吨3.8元。”彭阳县城乡供水管理总站自动化监控室技术员尚旭强打开自来水信息平台，在用户一栏中输入“曹占全”，其用水、统计、缴费等信息在屏幕上一览无余。

近年来，彭阳县着力实施农村饮水安全工程全覆盖，探索出“互联网+人饮”的“投、建、管、服”新路径，使全县农村4.3万户19万人喝上了安全放心的自来水。

“统筹整合涉农资金，按照统一规划、统一设计、统一采购、统一标准、统一建设的‘五统一’要求，对全县的水厂、泵站、蓄水池、管网和水表进行自动化改造，建设延伸入户工程、信息化平台等。”彭阳县城乡供水管理总站工作人员杨占品介绍。

在信息平台建设基础上，依托宁夏“水利云”，基于全区“水慧通”，建设智能门户、人饮一张图、移动App三大信息化管理系统，研发自动化监控、工程管理、水费管理、物资管理、用水节水管理五大应用系统，构建数据资源与业务平台两大支撑，奠定供水智能化管理基础。

“运用互联网、物联网等新技术，对流量、水位、压力、水质等运行信息实时采集、传递、分析、处理，并汇集到智能管理平台。”尚旭强介绍，工作人员通过电脑、手机即可随时随地进行远程监测、调度，对泵站、蓄水池智能联调、水质在线监测，对跑冒滴漏等事故进行精准判断，及时准确处置，实现从水源到水龙头全链条、全区域自动运行、精准管理。

彭阳县把城乡供水一体化作为一项重点工作，充分利用中南部饮水工程水源替换当地水源，实现城乡供水同源、同质、同网、同价。开通“彭阳智慧人饮”微信公众号，真正让群众喝上“安全水、明白水、放心水”。

“实行自来水智能化管理以来，管理人员减少50%，管网漏失率降低到12%，年节约水量30万吨。水费收缴率提高到99%，实现了群众满意度和管理效率的双提升，达到了节水、降本、增效的目标。”彭阳县水务局相关负责人介绍。

今年，彭阳县把“四权改革”作为重中之重，开展“服务争优”行动，制定方案、成立专班，做深节水增效文章、做实盘活增值文章、做优植绿增绿文章、做足降污增益文章。

制定用水权改革方案和水资源综合利用规划，推进库坝联蓄联调，高效推进“互联网+城乡供水”；科学编制国土空间规划，推进农村宅基地、承包地“三权”分置改革。

编制以林养林、林电互补等5个子方案，合理确定“三变两升一实现”目标，探索创新“333”工作思路；完成县域内主要污染物排放量测算统计、企业排污许可证登记发放及排污基本情况调查等工作，确保排污权上市交易有序进行。

推进“四大行动” 提升人民生活品质

走进彭阳县第五中学建设现场，工人们忙着捆绑钢筋、砌砖、抹灰，塔吊、装载机轰鸣，一派热火朝天的景象。

“教学楼、宿舍楼、功能楼等10栋单体建筑主体已完工，按照施工计划，11月初主体工程竣工，明年6月全部工程竣工并交付使用，9月开始招生。”彭阳县教育体育局派驻第五中学筹建组现场负责人余广鹏介绍。

彭阳县现有初级中学8所，其中2所县城初级中学设有教学班104个，在校学生4950人，占全县初中学生总数的63%，每所学校在校生人数均超过2000人。为推动全县义务教育优质均衡发展，决定筹建第五中学。

第五中学设置36个教学班1800个学位，配套建设专用多媒体教室、餐厅、风雨操场、400米标准化运动场等设施。项目建成后，彭阳县城内初级中学达到3所，校均学生控制在2000人以内，满足学生就近入学需求，还能辐射古城镇、新集乡部分学生。

波澜壮岁欣回首，敢在人先又续征。彭阳县举全县之力、聚全民之智，努力推进百万移民致富提升行动、城乡居民收入提升行动、基础教育质量提升行动、全民健康水平提升行动。

对29个移民安置点安排县级领导“一对一”包抓，对10个移民点基础设施改造提升，对3个移民养殖园区合理规划，购买公益性岗位、组织招聘会，解决就业500余人。坚持抓劳务输出和就近就业两个就业渠道，积极拓展县内县外两个就业市场，年转移就业6.19万人，确保城乡居民人均可支配收入稳定增长。

深化教育改革，完善校园治理，健全控辍保学机制，加强农村学校基础设施建设，推进“互联网+教育”达标县通过自治区验收，辍学学生实现动态清零。

抓好常态化疫情防控，疫苗接种13.6万剂次。县疾控中心综合业务楼、县人民医院王洼分院项目进展顺利，“互联网+医疗健康”示范县建设加快推进。运行县乡村一体化信息平台，推行分级诊疗、远程会诊和健康筛查，远程诊疗比例同比上升30%，确保小病不出乡、大病不出县。

江山就是人民，人民就是江山。彭阳县始终把人民放在最高位置，在新的赶考路上，同时间赛跑、同历史并进，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区中，展现彭阳新作为；在建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏中，谱写彭阳新篇章。

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