彭陽縣始終把開展“一抓兩整”示范縣鄉創建行動作為大抓農村基層黨建工作的總抓手，緊盯“抓”有方向、“促”有措施、“創”有成效，全面提升農村黨建工作水平，為全面推進鄉村振興提供堅強保証。

緊盯“抓”有方向，健全創建機制。對標區市安排部署，高起點規劃、高要求推進、高標准落實，確保創建工作抓有方向、創有標准。一是分步實施。堅持規劃引領，組織人員對全縣村黨組織現狀進行再排查、再起底，明確2020年至2022年開展“部署推開、縱深推進、鞏固提升”三年行動計劃，細化年度創建目標和創建措施，指導鄉鎮突出問題導向、因村施策，一村一案建立問題、任務、措施“三個清單”，循序漸進、滾動推進。二是分類施策。根據鄉村差異，在四星級及以上村黨組織中開展示范引領行動，自查自糾、立行立改﹔在三星級村黨組織中開展鞏固提升行動，對標先進、補齊弱項﹔在二星級及以下村黨組織中開展晉級轉化行動，提級督辦、彌補短板，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。目前，全縣創建示范鄉鎮9個佔75%、示范村119個佔76.3%。三是分級落實。縣一級建立觀摩學習、評估驗收機制，每月召開組織委員例會，選擇1個鄉鎮分片推進，逐村觀摩、逐鄉交流，對標增壓、示范帶動。採取“四不兩直”方式，對創建工作每季度開展1次全覆蓋考核督查，點對點函告、面對面提醒，層層傳導壓力、推動落實。鄉鎮一級每月召開1次黨建互學互評互促推進會，聽取匯報、分析問題、部署任務。

新集鄉團結村特色產業發展初具規模。彭陽縣委宣傳部供圖

緊盯“促”有措施，建立責任鏈條。堅決落實縣委主體責任和鄉鎮直接責任，從短板入手、從基礎抓起，推動村村爭創、村病鄉治、抓鄉促村。一是強化縣級擔當。建立挂點聯系指導制度，縣級領導帶頭包聯任務最繁重、基礎最薄弱、情況最復雜的村黨組織，以上率下形成“人人扛責任、用心抓支部”的工作格局。以干部提質助力創建行動，選配108名優秀干部進入鄉鎮領導班子，406名骨干到村擔任第一書記和工作隊員。統籌區市縣三級財政資金，年投入8100余萬元，提高村級辦公經費、鄉村治理經費和村組干部等任職補貼，確保村黨組織有人理事、有錢辦事。二是充實鄉鎮力量。建立鄉鎮黨委書記抓村黨組織書記選配、包村干部抓后備力量儲備機制，選優配強村黨組織帶頭人，村黨組織書記大專以上學歷提高26.3%。所有鄉鎮全部設立黨建工作辦公室，配備專職組織干事，實行組織委員分工報備制度，充實鄉鎮黨建工作力量。三是完善促村機制。制定《農村黨建基本制度規定落實清單》《追責問責清單》，建立黨建“周例會、月分析、季考核”制度，構建“計劃、執行、檢查、處理”閉合式鏈條，推動支部標准化規范化建設，有效破解“抓什麼”“怎麼抓”“抓不好”問題。深化“雙評雙定”活動，累計給53個黨支部、902名黨員亮黃星，強化正向激勵、反向監督，促進村黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用更好發揮。

緊盯“創”有成效，增強政治功能。堅持實踐實干實效，激發“內力”、巧借“外力”、挖掘“潛力”，不斷增強基層黨組織政治功能，以服務中心的成效檢驗創建行動實效。一是助力鄉村振興。深化“四個一”抓黨建促脫貧攻堅經驗，推進“五鏈”建設，跨村成立聯合黨組織16個，實施集體經濟項目76個，每村培育致富帶頭人14名左右，高標准推進紅色美麗村庄建設，真正做給群眾看、帶著群眾干，形成強堡壘、育產業、促振興強大合力。孟塬鄉小石溝村組建機械服務隊、創辦小雜糧加工廠，形成小雜糧種植、收割、加工、銷售產業鏈，帶動村民人均增收1000余元，集體經濟累計創收110多萬元。二是引領基層治理。全面構建“村黨組織—網格（村民小組）黨小組—黨員聯系戶”組織體系，堅持黨建引領，深化鄉村文明實踐積分卡制度，建立紅黑榜評定公示機制，激發村民自治、德治活力，推動民風向善向好。草廟鄉新窪村探索“1234”鄉村治理模式，每名黨員聯系10-15戶群眾，建立“紅黃綠”三色管理機制，圍繞矛盾糾紛、環境衛生等對農戶逐一研判、靶向施策、精准治理。三是聚力疫情防控。建立農村三級網格化管理責任體系，縣級領導、鄉鎮班子成員擔任網格長，駐村干部、村組干部和黨員擔任網格員，把疫情防控責任壓實到人、精確到戶。成立臨時黨支部12個、黨員先鋒隊183個，帶動2200余名黨員堅守疫情防控第一線。白陽鎮崾峴村黨員海明貴，在疫情防控中騎著摩托、背著音響、走村串戶宣傳防控知識，用實際行動展現共產黨員擔當。

（來源：彭陽縣委宣傳部）

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