11月25日，银川市印发《“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，标志着银川市“无废城市”建设全面启动。

方案明确，从加快工业绿色低碳发展、促进农业绿色发展、践行绿色低碳生活方式、推进建筑垃圾综合利用等7个领域，同步推进40项任务全面推进“无废城市”建设。银川市将实施企业环保分类管控，把企业分为优先发展、鼓励发展、限制发展和禁止发展四类。加快淘汰和化解落后过剩产能，重点发展新材料、新能源、新食品加工为主导的“三新”产业及化工、冶金等重点领域，促进绿色制造和产品供给，开展绿色工厂创建。拓宽工业固废综合利用渠道，扩大工业固废在生态修复、绿色开采、绿色建材、交通工程等领域的利用规模，大力推广以粉煤灰等工业固废为原料的新型墙体材料等，强化利废项目示范引领，打造一批资源综合利用示范企业和骨干企业，到2025年，培育认定国家和自治区级绿色工厂10个、绿色产品10个，培育认定国家和自治区级绿色园区3个，一般工业固废综合利用率达到56.9%。

方案要求，落实建设单位建筑垃圾减量化主体责任，将建筑垃圾减量化费用纳入工程概算。鼓励新建住宅建设单位直接向使用者提供全装修成品房，开展“被动式建筑”“装配式建筑”等绿色低碳建筑建设工程，在闽宁合作发展小镇、月牙湖航空主题小镇等区域打造“绿色智慧小镇”。鼓励新能源综合应用，新建民用建筑全面执行节能设计最新标准，探索乡村绿色节能建筑建设。2025年，新建绿色建筑占新建建筑比例达到90%。

银川市将着力打造特色“无废”细胞工程，探索创建多场景“无废”模式，结合产业布局，兴庆区、金凤区、西夏区创建“无废学校”“无废餐厅”，贺兰县创建“无废4S店”，到2025年，建设“无废细胞”200个，使“无废城市”成为全民参与生态文明建设的新载体、新窗口。（记者 李锦）

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