近日，银川市政府储备排污权一期交易在宁夏公共资源交易平台启动，宁夏鑫尔特新能源有限公司等47家次企业竞拍到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等4项污染物排污权指标，这是银川市排污权一级市场完成的首批交易，也是首笔排污权公开竞价交易。

经了解，47家次企业共交易购得政府储备排污权指标二氧化硫7.544吨、氮氧化物22.439吨、化学需氧量14.505吨、氨氮1.4508吨，这些污染物排污权指标将全部用于企业新、改、扩建项目。

银川市生态环境局相关负责人介绍，此次银川市政府储备排污权一期交易实现了4项污染因子“全覆盖”，同时在交易数量和参加企业数量上都有了新突破。其中，竞拍氮氧化物指标最激烈，在短短30分钟公开竞价期报价95次，最高成交价2.88万元/吨；二氧化硫、化学需氧量、氨氮指标也分别经历了73次、75次和34次的竞价，4项污染物排污权指标的最高报价平均比基价高出10倍。“在交易中，最终交易报价结果完全由市场掌控，体现了环境的资源价值，为后续排污权改革积累经验。不断攀升的交易价格也对激活排污权二级市场有着重要的引领作用。”据介绍，企业通过污染设施治理、提标改造产生的减排量，可用于自身的新建项目，为企业的扩大再生产提供环境容量指标。同时，一些企业将富余的排污权指标拿到市场上去交易，可以获取可观的收益，使企业降污减排的责任转化为减排增益的权利，自主自愿推动排污减量化、生产清洁化、发展绿色化。

为激活企业参与排污权改革的热情，银川市出台政策，通过初始排污权确权的源头把控和排污许可审批末端把控，实现排污权指标获取全流程管控，引导企业进场交易排污权指标，进一步提高排污权一、二级市场交易的活跃度。通过完善联动机制，强化非法排污、超排污权排污惩处，健全排污权监管体系，对积极开展总量减排并入市交易的企业，给予相关优惠政策，加快推动排污权交易规范化、制度化、常态化。（记者 李锦）

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