11月21日，宁夏回族自治区召开先行区建设第六次推进会。自治区生态环境厅党组书记、厅长张柏森表示，宁夏生态环境厅将坚决扛起建设先行区使命担当，打好污染防治攻坚战，筑牢“三山”生态安全屏障，提升环境治理能力水平。

如何扛起建设先行区使命担当？生态环境厅又有哪些做法？“完整准确全面贯彻新发展理念，把握好‘四个关系’，争做黄河流域环境质量改善排头兵。”张柏森表示，坚持绿色低碳理念，锚定“双碳”“双控”目标，协同推进减污降碳，探索开展建设项目碳排放环境影响评价，建立碳排放控制目标监督考核机制，制定碳排放项目清单。

俯瞰银川阅海湖。苏勇摄

宁夏将推进企业碳管理试点，积极参与国家碳排放权交易，充分利用市场机制减少温室气体排放，坚决防止“运动式”减碳。主动服务高质量发展，强化“三线一单”落地应用，严把环境准入关口，深入推进产业布局、能源消费和交通运输结构调整，坚决遏制“两高”项目盲目发展，从源头减少能耗、水耗和污染物排放。开展重点行业强制性清洁生产，淘汰化解落后产能、治理“散乱污”企业，为高质量发展腾容量、留空间。认真解决突出问题，持续巩固中央环保督察整改成效，系统推进黄河警示片披露的环境污染和环境风险问题整改，从严从实做好自治区生态环保督察反馈问题整改，加大监督执法力度，严厉打击破坏黄河流域生态环境的违法行为。

沙湖风景。沙湖景区供图

污染防治需要久久为功，宁夏坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好环境问题整治攻坚战，守好改善生态环境生命线。张柏森介绍，宁夏将巩固提升水环境质量，坚持“四水四定”，制定黄河流域生态环境保护专项规划。坚持上下游统筹、干支流共治、左右岸齐抓，实施“五水同治”，扎实推进小流域综合治理和重点河湖、入黄排水沟治理，持续开展入河排污口排查整治和饮用水水源地保护，坚决保护好黄河母亲河。

持续改善环境空气质量，坚持“四尘”同治，聚焦细颗粒物和臭氧污染协同控制，实施重点行业超低排放改造和重点企业VOCs综合治理。强化区域大气污染协同治理，有效应对重污染天气。扎实推进土壤污染防控，强化“六废”联治，实施土壤污染分类管控。推进农村生活污水治理，整治农村黑臭水体，实施化肥农药持续减量增效，有序推进畜禽粪污综合治理。加强危废、医废全过程环境监管，强化重金属污染治理，切实守好环境安全底线。

大美六盘山。固原市委宣传部供图

贺兰山、六盘山、罗山是宁夏的生态安全屏障。“坚持山水林田湖草沙生命共同体理念，以‘三山’生态保护修复为重点，统筹推进一体化保护修复。”张柏森说，宁夏将持续加强自然保护区监管，深入推进“绿盾”专项行动，争取将贺兰山、六盘山自然保护区纳入国家公园，建设以国家公园为主体的自然保护地体系。

此外，加快推进示范创建进程，深挖地方特色实践经验，创建国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。加强生物多样性保护，推动完善生物多样性保护的政策措施，高标准、高质量推进生物多样性保护。探索将生物多样性保护工作纳入自治区生态环保督察和“绿盾”强化监督。

雪后的贺兰山。银川市委宣传部供图

在提升环境治理能力水平方面，宁夏将深化生态环境领域改革，加快构建现代环境治理体系，将环境质量、主要污染物总量、能耗总量和强度、非化石能源比例、碳排放强度等作为重点，强化约束性指标管理。张柏森表示，特别要在推进排污权改革、加大生态补偿力度、建强生态环境监测网络三个方面下功夫。实施排污权交易“四个全覆盖”，完善黄河宁夏段横向生态保护补偿机制，实现环境质量预测预警、污染朔源追因、容量分析等综合运用。

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