10月12日，记者从宁夏公共资源交易管理局了解到，该局主动谋划，高位推动，分别在四权改革工作中，统筹建设高标准公共资源交易统一市场，拓展建立用水权、土地权、排污权、山林权“四权”交易市场交易平台，提高公共资源配置效率效益和公平性，激发市场活力，做到“应进必进”，实现“平台之外无交易”“平台交易全公开”。

据了解，宁夏公共资源交易管理局建立的公共资源交易资源要素市场围绕建立健全城乡统一、土地一二级市场联动的土地要素市场体系，面向黄河流域用水主体节水增效的用水权市场体系，与环境容量、质量协调，总体实现降污增益的排污权市场体系以及价值显现、植绿增绿的山林权市场体系。以排污权改革为例，今年6月初我区形成排污权交易系统建设的第一版，之后经过专家论证、征求意见、优化改良等大量工作，形成了上线试运行的第六版本。生态环境部表示宁夏排污权改革所应用的方法论及思路是以法定依据和职责为前提，高标准市场体系建设为目标，是宁夏承担黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的先行先试的样板工程。

宁夏公共资源交易市场平台涵盖服务、交易、见证、监管、分析等内容。该平台是综合性“互联网+业务受理”服务平台，实现网上一站式业务申请。依据事项清单标准化、办事指南规范化，面向市场主体提供“我要看”“我要问”“我要查”“我要办”等服务。竞买人通过线上竞价方式交易，系统会对竞买人的报价进行加密签名，以保证安全防止篡改。资源成交后，系统自动提取买卖双方信息、成交信息等相关信息，根据模板自动生成网签合同，完成从合同起草到签约流程发起、合同内容确认、合同签署、合同备案闭环服务。

按照自治区公共资源交易平台建设规划，将传统监督全面升级为见证监管、社会监管，把四权交易的各个环节纳入监督轨道，在交易平台内形成监督闭环。每项交易完成后，系统会同时实现交易指数、供需撮合等分析数据，通过数据分析汇总、预警信息推送等环节，为各级纪检监察、审计、发展改革、生态环境等部门提供数据支持。宁夏将利用“互联网+”业务受理系统，实现四权交易市场服务线上线下全覆盖。（记者 李锦）

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