“寧夏推動民營經濟高質量發展”系列調研
暢通經濟活力的毛細血管︱護航夜經濟 “微治理”釋放“大能量”
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每日夜幕降臨,華燈初上,懷遠觀光夜市就熱鬧起來了,熙熙攘攘的人流,從下午五點開始,一直涌動到深夜。
懷遠觀光夜市。人民網 穆國虎攝
2012年,銀川市西夏區通過政府主導、市場運作的方式,將懷遠觀光夜市的經營權交由銀川君美盛經營管理有限公司經營管理。該公司從2014年起,在西夏區政府及各職能部門的配合下,先后三次改造升級了懷遠觀光夜市,如統一小吃車、門頭,加強衛生、環境管理,實施街道亮化、地面鋪設、電力設施升級改造、氣改電等,讓懷遠觀光夜市煥然一新。截至2023年2月,夜市共入駐商戶522戶,其中文旅商戶60戶、餐飲商戶262戶、百貨商戶200戶。
市場化運作后,懷遠觀光夜市周一至周四,每日人流量在3萬人次。周五至周天,每日人流量在7萬人次。
如此規模的“網紅夜市”,能夠安全有序平穩運行,離不開黨組織源源不斷注入的“紅色力量”。
“夜市組建了一支由公安、綜合執法、物業保安、市場商戶、社區工作者、大學生志願者、務工人員組成的‘石榴籽’巡邏隊。共同維護市場秩序,確保懷遠觀光夜市正常運行。”銀川市公安局西夏分局北京西路派出所所長謝立軍說。
據了解,2019年,在銀川市西夏區非公經濟和社會組織黨工委、北京西路街道黨工委的支持下,銀川市西夏區君美盛經營管理公司黨支部成立。支部吸納周邊黨員經營商戶組成了志願服務隊,配合街道和行政執法部門開展衛生巡查、秩序維護等。同時,探索性開展比誠信守法,爭創誠信示范戶﹔比工作業績,爭當生產經營冠軍﹔比作用發揮,爭做優秀共產黨員“三比三爭”活動,評選“紅先鋒”服務崗台、企業榮譽牆、黨員示范戶等,為轄區夜市經濟良性發展注入活力。
民以食為天,食以安為先。“食品安全是人民群眾最關心、最在乎的事情。守護夜市食品安全,是我們職責所在。”西夏區市場監管局北京西路街道市場監管所所長李奔說,為此,懷遠觀光夜市的食品安全嚴把“三個關”,即:准入關、管理關、監管關。
西夏區市場監管局與市場經營公司對每一位入駐懷遠觀光夜市的商戶,嚴格審核資料,符合條件的,發放小食品備案卡,准予其經營﹔依托經營公司對夜市商戶進行日常管理,如環境衛生、人員著裝、操作規范、垃圾清運、環境整治等。
2019年初成立的懷遠觀光夜市食品初加工中心,為夜市的小食品商戶提供了統一的初加工場所,保証了食材的安全、衛生。
“市場經營公司與市場監管部門會定期或不定期,到食品加工中心進行食品安全檢查。”商戶高利民說。
快速檢驗室工作人員對當天食材進行抽檢。張海峰攝
與此同時,君美盛公司還在夜市專門配備段區管理員,每人劃分對應的管理片區,每日對商戶以積分制的形式進行考核,考核內容共12大項,33小項。
“考核結果每周一統計,每月一評比,每季一淘汰,每年一獎勵,實施嚴格的准入與退出機制,為的是讓消費者吃的安心、放心、舒心。”市場管理員梁正寶說。
2022年以來,西夏區堅持從“支持疫情防控幫扶企業紓困解難、推動企業復工復產、服務國家發展戰略、優化稅收營商環境”等方面推出服務措施,將支持抗擊疫情與促進企業發展相結合、增進辦稅便利與優化營商環境相結合、回應社會關切與服務國家大局相結合,促使優化營商環境再上台階。
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