宜居宜業的西夏區。

寧夏儲芯集成電路產業研發中心項目。

昊苑村休閑民宿很受游客歡迎。

攻克“辦証難”，北京西路街道居民喜領房產証。

西夏區葡萄酒產業大發展。圖為鎮北堡鎮志輝源石酒庄。

美麗西夏區。 （本版圖片均由銀川市西夏區委宣傳部提供）

2022年，面對新冠疫情多輪沖擊和經濟社會發展多重壓力，銀川市西夏區主動服務和融入新發展格局，踔厲奮發、勇毅前行，經濟社會發展大局和諧穩定，銀川科創新城和“兩地四區”建設邁出新步伐。

經濟運行穩中有進

2023年上班第一天，西夏區黨員干部職工干勁十足，組織開展項目謀劃儲備工作，召開項目謀劃推進會……

對標自治區“四新任務”“五大戰略”“六大提升行動”“六新六特六優”產業等重點領域的政策導向和資金投向，經認真梳理，西夏區將具備開工建設條件的90個重點項目納入2023年第一批基本建設投資計劃。

以“准備之冬”推進“建設之春”務實高效，西夏區對第二十二小學等已啟動前期工作的新建項目，加快立項（備案）、土地預審、規劃選址等前期工作進度，力爭今年一季度項目開工率達70%以上。

今年是去年的接續奮斗。去年是西夏區發展史上極不平凡的一年，戰疫情、穩經濟、保安全，一路承壓、一路向好。

堅持穩字當頭，高質量發展。全面貫徹中央和自治區、銀川市穩經濟一攬子政策，出台“1＋8＋N”配套措施，深入開展“千名干部包千企”活動，惠企政策直達快享，新增減稅退稅4.36億元，為企業爭取各類獎補資金1.45億元，引導金融機構為企業融資30億元，用“真金白銀”助企紓困。扎實開展項目建設“五比”活動，169個項目如期開工，寶塔實業軸承生產線等104個項目竣工投產，工業投資增長50.4%，民間投資增長72.7%。開展“助商惠民”系列活動，發放政府消費券594萬元，撬動直接消費8500萬元，打造懷遠紅酒特色街區，多元消費場景持續升級，夜間消費、線上消費分別增長20%和23%，懷遠觀光夜市獲評國家級旅游休閑街區、國家夜間文化和旅游消費聚集區。

2022年，預計西夏區地區生產總值增長8%，規模以上工業增加值增長12%，全社會固定資產投資增長10%，地方一般公共預算收入增長5%，社會消費品零售總額增長3%，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長6%和7%左右。

產業質效穩步提升

自治區第十三次代表大會提出，著力打造“六新六特六優”產業，優化產業結構和布局，推動產業向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發展。

西夏區聚焦“六新六特六優”產業，鞏固提升優勢產業，“三新”產業產值增長66.7%。工業經濟提質升級，光伏全產業鏈加速集結，隆基5GW單晶電池、鑫晶盛3500噸工業藍寶石、盾源聚芯半導體硅部件等項目建成投產，全球最大的單體太陽能級單晶硅材料智慧工廠產能釋放，規上工業總產值突破千億元大關。

特色農業提質增效，國家現代農業產業園加快創建，優質釀酒葡萄種植面積達到4.03萬畝，年產葡萄酒1900萬瓶，綜合產值超過30億元。

奶牛、肉牛存欄量分別達到2.7萬頭和1.8萬頭，生鮮乳年產量14.5萬噸。建設500畝以上規模化蔬菜基地5個，冷涼蔬菜播種面積達到1.5萬畝，獲得有機產品認証10個、綠色食品認証8個。

現代服務業提質擴容，新建銀川直播電商公共服務基地，促進直播帶貨、健康養老、家政物業等生活服務消費線上線下融合發展，服務業增加值增長2%。

賀蘭山東麓國家級旅游度假區加速創建，冰雪運動營地等11個文旅項目加快推進，全新推出13條旅游線路，“賀蘭山親子研學游”入選全國鄉村旅游精品線路。

數字產業提質提速，中建材互聯網數據中心、“賽馬物聯”等數字產業項目加快推進，230家數字企業集聚發展，“研究院＋試驗區＋產業園”數字治水模式獲評自治區科技體制改革典型案例，中關村雙創園入選自治區首批數字經濟示范園區。

發展活力持續迸發

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。創新驅動已成為西夏區最鮮明的符號。

培育國家高新技術企業14家、自治區科技小巨人和農高企6家、科技型中小企業85家，新增工程技術研究中心和創新中心17家，引進培育高精尖缺人才、學術技術帶頭人38人，產出科技成果116項。R&D投入強度達到5.88%，萬人有效發明專利擁有量34.22件，穩居全區第一。中關村創新中心獲評國家小型微型企業創業創新示范基地。重點領域改革縱深推進，167項改革任務全面完成。

去年，西夏區“全程網辦”覆蓋率達到85.8%，78項政務服務跨省通辦，創新推出“西心辦”“微客廳”服務品牌，新增市場主體4846家，榮獲全區“放管服”改革考評一等獎。“六權”改革順利推進，完成工業、農業、養殖業用水確權，頒發銀川市首張林權類不動產權証書，碳排放權交易量位居銀川市第一。建成全區首家海運集裝箱箱務管理中心，全球三大船運公司在公鐵物流園設立還箱點。銀川至天津港鐵海聯運班列開通運行，至布達佩斯、安扎利國際貨運班列實現首發，成功入選商貿服務型國家物流樞紐。內引外聯、定點精准招商，開展線上線下招商活動45場次，簽約星石酒庄等項目53個，招商引資到位資金57.71億元。

賀蘭山下最美市區

近期，2022年西夏區旅游報告出爐：累計接待游客670萬人次，實現旅游綜合收入58.2億元，連續3年獲評中國體育旅游精品目的地。

優美的環境自帶吸引力，是最好的宣傳員。

去年，西夏區堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，實施天然林保護2.87萬畝、撫育未成林1.5萬畝、修復礦坑生態1000畝，志輝採砂場等6家礦山被認定為自治區級綠色礦山，鎮北堡鎮“兩山”理論實踐創新典型經驗在全國推廣。

藍天碧水淨土保衛戰持續推進，強化大氣污染“四治一禁”，關停整治散亂污企業14家，環境空氣質量優良天數比例達82.6%。“河長＋檢察長＋警長”河湖聯管機制全面落實，北郊水源地水質優於Ⅲ類，城市建成區黑臭水體全面消除。農業面源污染整治成效明顯，固體廢物綜合利用率達到90%以上，建設用地安全利用率達100%。寧夏電投清潔能源智慧供熱等5個節能環保項目建成投用。完成農村清潔取暖改造450戶，懷遠路街道富寧村建成全區首個裝配式節能環保示范庄點。

西夏區實施疏堵提暢工程，建成賀蘭山西路延伸段等4條主干道路，銀川綜合客運樞紐火車站隧道投入運行，打通風華巷等6條背街小巷，銀川市第二十四中學等3座過街天橋完工投用，鳳還橋成為城市打卡新地標。風華二期等9個棚戶區改造項目有序推進，改造老舊小區46個110萬平方米，完成懷遠片區更新改造2萬平方米。新建地下雨水調蓄池4.5萬立方米、雨污管網60公裡，完成33個小區68萬平方米海綿化改造，整治內澇積水點35處。新建小微公園2座，新增停車泊位4500個、充電樁270個。

鄉村振興接續推進，脫貧攻堅反饋問題整改成效顯著，防返貧監測幫扶機制進一步健全，賀蘭山西路街道同陽新村水產養殖基地等37個聯農帶農項目建成投用，脫貧人口人均純收入增長15.1%。創建市級移民致富提升行動示范村3個。編制完成18個行政村“多規合一”實用性村庄規劃，新改建農村公路26公裡、給排水管網48公裡。打造人居環境整治示范村7個、美麗庭院500戶。

民生為本共享發展

家住學明園的困難居民王愛琴、身患糖尿病靠基礎養老金維持生計的張奶奶、獨自帶著兩個孩子無法外出務工的單親母親楊燕……在寒冷的冬天，西夏區7000戶困難群眾收到慰問物資。

為全力打好“穩經濟保民生”百日攻堅戰，西夏區安排專人對市場供銷情況開展檢查，發現問題及時調度，全力保障轄區生活必需品供應。

黨的二十大報告指出，要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，採取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。

去年，民生投入佔西夏區財政支出比重達81.2%。新增城鎮就業8686人，失業人員再就業6140人，農村勞動力轉移就業7229人，發放創業擔保貸款2320萬元。優質教育普惠擴容，建成文萃小學、幼兒園等12個項目，新增學位8910個，學前教育普惠率達到89%，銀川市第一中學、銀川市第二十一小學、銀川市第一幼兒園等優質資源落戶教育小鎮並招生運行。課后服務“1＋X＋T”模式在全區推廣。建成“互聯網＋教育”標杆校10所，獲評教育部網絡學習空間應用普及活動優秀區域。醫療服務拓展便民，“互聯網＋醫共體”信息化平台實現全覆蓋，婦幼保健服務中心、興涇鎮衛生院如期建成。西北首家兒童美術館正式投用，新建閱讀空間17個，創作上演《賀蘭山盛典》等5部精品劇目，開展文化惠民演出400余場次。社會保障提標擴面，改造提升養老服務中心、老年人幸福食堂6家，建成全區第一家農村地區（移民地區）托育機構，新增嬰幼兒照護托位354個。發放各類救助資金4800萬元，城鄉最低生活保障標准分別提高6.45%、21%。西夏區獲批全區首家社區服務標准化試點。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，西夏區將團結奮斗、真抓實干，堅持穩中求進工作總基調，完整、准確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，大抓發展、抓大發展、抓高質量發展，聚力打造“兩地四區”，加快推進銀川科創新城高質量發展，為全面建設社會主義現代化美麗新寧夏、黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市貢獻西夏區力量。（記者 喬素華）

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