近年來，“揭榜挂帥”“賽馬制”成為科技項目改革中的“熱詞”。揭榜、賽馬，單看詞義，就讓人感到自由開放的氛圍。那麼，這些新的科技項目實施辦法到底有什麼特點？記者採訪了自治區科技廳相關負責人。

據介紹，為遴選優勢創新主體，加強重大、關鍵、應急技術攻關，2021年以來，自治區科技廳先后出台《寧夏回族自治區科技項目“揭榜挂帥”實施辦法（試行）》和《寧夏回族自治區科技項目“賽馬制”實施辦法（試行）》。

科技項目“揭榜挂帥”是指通過征集需求、發布榜單，堅持不論資歷、不設門檻，調動全社會力量開展關鍵核心技術攻關的一種新型科研組織管理方式。

其中，發榜方是企業的“揭榜挂帥”項目的，自治區科技管理部門按照項目投入總額給予發榜方30%的補助，單個項目補助不超過1000萬元，分2次撥付。在首次撥付財政資金之前，發榜方向揭榜方支付的資金原則上不低於項目投入總額的30%。發榜方向自治區科技管理部門提供資金撥付憑証和技術合同登記証明，撥付補助資金的70%，待項目完成並通過驗收后撥付30%。發榜方是高校、科研機構等事業單位的重大公益性、應急性“揭榜挂帥”項目的，由自治區科技管理部門給予全額資助，在項目任務書簽訂后一次性撥付發榜單位。

與“揭榜挂帥”不同，科技項目“賽馬制”是指聚焦自治區現代農業、生態環保、人民生命健康等領域重大、關鍵、緊急性公益需求，在發布榜單（指南）、公開揭榜（申報）、專家論証基礎上，對同一榜單（指南）的2個以上揭榜（申報）單位先同時立項、后重點聚焦、優中選優的項目組織實施方式。

“賽馬制”項目立項后支持資金分批撥付，其中首筆資金不超過每個承擔單位項目資金總額的20%。項目實施過程中進行評估，評估后決定繼續支持的，給予第二筆資金，首筆資金加第二筆資金不超過項目資金總額的70%。剩余資金待項目驗收通過后撥付，項目資金總額不超過1000萬元。

“‘揭榜挂帥’和‘賽馬制’是我區深化科技體制改革、優化創新資源配置而實施的一項新舉措，對提高全區創新體系效能，支撐引領自治區高質量發展有著重要意義。”自治區科技廳相關負責人表示，通過開展科技項目“揭榜挂帥”和“賽馬”，將吸引集聚區外優勢科研力量解決我區產業、民生等領域技術難題，有效提升區域創新能力。（記者 馬 越）

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