从“一枚印章管审批”“一枚印章管数据”迭代升级，到“1230”审批服务改革新模式入选《深化“放管服”改革优化营商环境典型经验100例》；从银川行政审批制度改革获评全国法治政府建设示范项目，到12项营商环境评价指标位列全国标杆，银川在优化营商环境的路上一茬压着一茬推进、一代逼着一代升级。

近年来，银川以持续优化营商环境撬动经济高质量发展的杠杆，连续两年位列全国营商环境标杆示范城市，揽获中国投资热点城市的美称。如今的银川，举全市之力推出了一系列全时空、全方位、全链条的涉企服务，把推动政府职能加速转变作为优化企业全生命周期服务的“主引擎”。

工程项目服务大厅工作人员为办事群众提供文明礼仪服务办理业务。银川市委宣传部供图

“银川从产业发展适配性、企业全生命周期需求、痛点难点破解入手，压茬迭代4版优化营商环境政策措施。如今，银川又全新推出了优化营商环境5.0版。”银川市审批服务管理局相关负责人表示，优化营商环境5.0版从深化商事制度改革、提升建设项目审批便利化改革、优化不动产登记服务等24个重点领域，推出了82项改革举措、260条硬核任务。

随着优化营商环境5.0版的出台，“经营活动自主公示”改革、开启“僵尸”经营主体强制退出改革等一系列创新亮举也相继出台，让营商环境优化的革新持续不断。

近日，蒙牛乳业（宁夏）有限公司的高端奶特仑苏系列产品将全面上市，为银川打造高端奶产业基地开启了跨越式的变革，也为银川建设“两都五基地”打下坚实基础。在多个部门的通力合作下，日产4500吨液态奶的智能工厂顺利落地银川。回首公司从落地注册到项目建设享受到的一系列周到服务，外务部负责人连连点赞：“我们是招商引资的优质企业，在办事大厅享有优秀企业家服务绿色通道，我到大厅了，证也出来了，服务一级棒！”

在优渥的营商环境中，银川的区位、交通、资源、成本、环境等优势充分释放，打造了新材料、电子信息、高端装备制造、绿色食品加工、清洁能源等一批千亿百亿量级智慧化低成本园区，城市承载力和投资吸引力显著增强。石墨烯三元正极材料、50GW太阳能级单晶材料、高端液态奶等一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的项目纷纷相中银川，有力促进了“两都五基地”建设。

据统计，随着投资吸引力不断提升，银川在册市场主体由2019年的248348户提升至2022年的363399户，年均增长14.12%，每千人拥有市场主体由2019年的88.70户上升至2022年的126.18户。

就在前不久，银川市政府与企业家开展了一系列密集座谈，决定拿出1000万每年为企业购买施工图审服务。社会投资类建设项目审图业务全由政府掏腰包，破解了施工图审查耗时长、环节复杂而影响项目审批效率的困局，有效降低了企业的制度性交易成本。落地银川的世界500强企业万科就是受益者之一。

宁夏中房实业集团有限公司投资 28.8 亿元的项目，仅用 48 小时就五证齐全，真正实现了拿地即开工。银川市委宣传部供图

于2017年成立的宁夏中房万科房地产有限公司，之前在审图开支明细中，动辄百万、少则二十多万。然而，在银川推出政府购买施工图审服务后，宁夏中房万科房地产有限公司开发的商住项目图审费用全部免费，这让项目负责人马雷喜出望外：“公司不仅省了钱，压缩了图审时间，运营成本也节省了。”

今天，无数企业家相中银川、奔赴银川。优秀企业家绿色通道服务、领导干部担任企业联络员、涉企执法检查登记备案、企业评价政府部门服务优劣及营商环境投诉举报“直通车”等制度，让企业家在银川创业无忧、轻松营商。

接下来，银川将以“中国投资热点城市”称号为激励，用西部领先全国一流营商环境新高地的铿锵足音，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市献礼。

（来源：银川市委宣传部）

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