《宁夏回族自治区“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》日前印发，提出到2025年，全区学前三年毛入园率达到95%，普惠性幼儿园覆盖率达到92%，公办园在园幼儿占比达到60%，力争学前教育普及普惠县（市）区评估认定比例提高到50%。

《方案》规定，持续增加学前教育资源供给。不断增加城镇普惠性学前教育资源供给，完善农村学前教育资源布局，支持学前教育资源扩容增效，持续巩固配套园治理成果，到2025年年底，全区新增学前教育学位3.6万个，县域内幼儿园80%以上班额达到国家要求，农村学前教育资源实现实质性全覆盖。

《方案》提出，健全经费投入与成本分担机制。要求各地逐步加大学前教育财政投入力度和支持水平，优化调整经费投入结构，扩大普惠性学前教育资源，自治区持续实施学前教育改革发展项目，通过补助或奖补支持幼儿园保基本保运转；根据保育教育成本、经济发展水平、群众承受能力等因素，按规定程序适时调整公办园收费标准，保教费收入纳入行政事业性收费管理。

《方案》强调，加强幼儿园师资队伍建设。强化幼儿园师德师风建设，提高幼儿园师资培养培训质量，补足配齐幼儿园教师，保障幼儿园教职工待遇。到2025年底，实现全区幼儿园园长、专任教师、卫生保健员、保育员、保安员持证率100%达标。各地落实公办园教师工资待遇保障政策，统筹工资收入政策、经费支出渠道，确保教师工资及时足额发放，逐步做到同工同酬；完善考评制度、建立信用记录、优化惩戒机制，注重通过表彰奖励、薪酬待遇、职称评定、岗位晋升、专业支持等多种方式，培养教师的职业情怀。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园降级降类，对违反职业行为规范、影响恶劣的教师实行“一票否决”终身不得从教，并依法追究法律责任。 

《方案》要求，提升学前教育治理能力。要求各地进一步筑牢幼儿园安全防线，建立全覆盖的安全风险防控体系，落实联防联控机制，加强人防、物防技防建设，幼儿园专职保安配备、一键式紧急报警和视频监控装置配备、封闭化管理、“护学岗”建设4个100%全面达标，建立幼儿园监控视频常态化巡查制度。进一步完善规范管理机制，落实县级人民政府和各有关部门的监督管理责任，完善幼儿园动态监管机制、信息备案及公示制度、家长志愿者驻园值守制度，加强民办园财务监管，严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。进一步开展不规范办学行为清理行动，对幼儿园不规范使用名称、课程资源使用、面向学龄前儿童的校外培训等进行清理整治。

《方案》提出，全面提高幼儿园保教质量。科学实施保育教育，深化以游戏为基本活动的幼儿园课程改革，推进创新素养教育。推动学前教育教研改革，每个县（市）区至少配备1名学前教育专职教研员，形成一支专兼结合的高素质专业化教研队伍。积极发展学前特殊教育，创新协同发展机制，培育打造60个自治区优质特色学前教育集团，到2025年年底，力争县县有自治区级示范园，每个乡镇有自治区级一类园。 （记者 高菲 王溦）

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