第四期，我们邀请到的是银川市市政管理局局长张新民。张新民局长介绍了银川市市政管理局近年来在协调推进水环境治理能力、推进黑臭水体治理统筹方面的举措等。

主持人：近年来，银川市市政管理局围绕认真贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市战略部署，做了哪些工作？取得了哪些成效？

银川市市政管理局局长张新民（右）做客人民巷会客厅。人民网 周航摄

张新民：2020年以来，结合银川市黑臭水体治理工作现状，我们主要从5个方面推进示范城市建设工作。一是投资4300万元对建成区1581.3km排水管线进行检测修复，完成全市第一次大规模排水管网摸排整治工作；二是对9条沟道进行生态化整治，漂浮物打捞岸线17.53km，打造农业面源污染治理示范区3000亩；三是为改善岸带生态环境，恢复沟道自净能力，构建生态驳岸及海绵微地形，打造了“水清岸绿、鱼翔浅底”的示范沟道；四是为保护母亲河，优化水资源配置，新建再生水管网25.32公里，向第二排水沟、西湖挡浸沟、银新干沟补充再生水15万立方米/日，实现水生态系统的良性循环；五是建设智慧水务平台，在排水管网、泵站、污水厂、河道共安装监测监控设备438套（个），实现黑臭水体治理一体化管理、全过程监控。

银川市黑臭水体治理。图片由银川市市政管理局提供

目前，银川市再生水主要利用于热电厂冷却循环用水、小区绿化、园林绿化及部分河道补水。同时，我们与银川市政建设集团签订了《银川市再生水利用委托管理运营协议》，协助并注册成立了银川市再生水开发利用有限公司。对约15万方拆迁建筑渣土进行清运和资源化利用处理。2021年11月，与中标联合体成立的项目公司签订了《银川市建筑垃圾资源化利用项目特许经营协议》，推进建筑垃圾市场化运行。

在实施环境卫生提质行动方面，我们通过更新完善基础设施，增加机械清扫保洁投入，提升环卫工人待遇，落实“街巷长制”，丰富老街老巷“城市记忆”文化特色元素等系统性措施，改善了街巷面貌，提升了街巷品质。同时，建立小型垃圾直运站调度监管平台，实时监控垃圾直运站收运情况。推行垃圾收运延时服务，全力保障“夜市经济”发展，稳步推动各类垃圾资源化利用和无害化处理能力提升。

此外，我们还建立了“厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾”四分类收集系统，对银川市产生的生活垃圾实施分类投放、分类收集、分类运输、分类处置，率先在全国以垃圾分类专门立法。成立了市、辖区、街道、社区四级督导制度，推广手机“互联网+可回收物”及电话预约上门回收方式，可回收物称重扫描后返还积分兑换，厨余垃圾就地堆肥工作模式，得到国家住建部、财政部肯定。

银川市市政管理局局长张新民做客人民巷会客厅。人民网 周航摄

主持人：那么，对标黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市的建设有关要求，下一步，银川市市政管理局在协调推进水环境治理能力、推进黑臭水体治理统筹方面，有何举措？

张新民：一方面，我们做好长效维护管理工作，将地上设施和地下设施有机结合，改善环境质量，发挥好建成区内九条沟道防汛调蓄等功能。另一方面，立足行业发展实际，按照特许经营协议继续加强对各污水厂的监管，同时积极化解污水处理行业发展中存在的问题，确保稳定、达标排放。

在创新固废资源化处理方面，我们优化全流程，促进工程垃圾源头减量。重视挖潜城市存量，推动城市有机更新，促进城市更新以传统征收拆迁模式向“留、改、拆"方式转变，降低拆迁强度，减少建筑拆除和垃圾产生。鼓励企业逐步推动现有建筑垃圾燃油（气）车辆退出和新能源车辆上新工作，推进建筑垃圾信息监管平台使用，建立发现及时、处置迅速、管理闭环的监管体系，重点打击建筑垃圾运输车辆“三超一闯一乱”违法违规行为，遏制建筑垃圾运输车辆野蛮运输等现象。

同时，鼓励和引导社会资本参与建筑垃圾资源化利用项目，加强居民装修垃圾规范管理，促进资源化产品推广使用，破除收转运和处理设施运营管理水平低下的困境，完善设施常态化专业化运行维护机制，推广垃圾“收—运—处”一体化运行维护模式。

西夏区万达华宅“积分兑换超市+定时定点回收+快递包装物拆解”三站合一。图片由银川市市政管理局提供

我们计划于2022年内建设5座再生资源回收站，年底建成投运，两年内再建2座再生资源分拣中心，达成生活垃圾分类收集体系和再生资源回收体系“两网融合”。此外，推进在建或规划拟建的垃圾末端处理设施建设进度，确保设施早日建成投入运行。加快垃圾中转站、垃圾分拣中心等中转基础设施的建设和改造提升，优化转运站点布局，实现与实际收集、转运、处理需求相匹配。加快推进“互联网+”回收模式，建立信息化平台，整合数据资源，实现回收利用率逐步提升。

下一步，银川市市政管理局将继续发挥好城市管理部门职责，坚持生态优先的理念，加强生态环境保护，推进水资源节约利用，保障黄河安澜，造福人民，进一步推动城市功能、品质与城市形象迈上新台阶。

总策划：张文、黄屹

总监制：贾茹

制片人：周航

主持人：李甜甜

文字：秦瑞杰、贾茹

人民日报社宁夏全媒体中心出品

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