今年以来，固原市把巩固拓展脱贫攻坚成果作为夯实乡村振兴基础的支撑点，把推进乡村振兴作为拓展提升脱贫质量的新引擎，在“巩固”上落实常态化责任机制、监测机制、帮扶机制防返贫，在“拓展”上扩大普惠政策覆盖度惠民生，在“衔接”上接续组织、工作、考核体系锻长板，在“融合”上突出业态、城乡、情感融合求共享，在“振兴”上抓牢产业、人才、文化、生态、组织促共富。

促共富 一天过得比一天有盼头

天蒙蒙亮，牛棚内不时传来“哞哞”声，把雷玉成从睡梦中唤醒。不及多想，雷玉成便披上衣服，踏上鞋子急匆匆地赶往牛棚。家里的两头母牛快到了产犊的日子，这让雷玉成不敢掉以轻心。在牛棚地下铺了些干草还不够，雷玉成又找来旧棉被铺了一层。

雷玉成所在的村子，是固原市西吉县将台堡镇火家沟村，也被称为“牛村”。村里有近80%的村民养殖肉牛。

前两年，雷玉成家里几口人只能依靠他的务工收入勉强维持生计。2019年，雷玉成参加了镇上组织的养殖技术和致富带头人培训后，转变思路，利用务工收入及扶贫金融贷款购买了4头基础母牛饲养。今年雷玉成养殖肉牛数量达到14头，家里还添置了农用机械四轮车、小型青贮收割机和小铲车等设备。

日子过得一天比一天有盼头。规模扩大后的肉牛，是雷玉成一家的致富希望所在。

火家沟村里有近80%的村民养殖肉牛。固原市委宣传部供图

“肉牛养殖、劳务输出和特色种植是火家沟村的三大‘摇钱树’，今年全村农民人均纯收入预计达到9790元，肉牛养殖的收入占比约50%。”火家沟村党支部副书记袁龙贵介绍，享受“牛补贴”惠民政策以来，村民清一色盖起了砖瓦房，家家有青贮池，户户有标准牛棚。

火家沟村是固原市“四大提升行动”推进乡村全面振兴的一个缩影。

在培优产业方面，固原市对标自治区9大产业，突出“红色固原、绿色发展”定位，确定肉牛、绿色食品、文化旅游、生态经济、纺织服装5大重点产业，召开产业发展和招商引资大会，出台9个政策性文件，育引并重强龙头、延链条，促进产业振兴、农民增收“双赢”。今年上半年，固原市城乡居民人均可支配收入分别增长13.7%、14.8%，两年平均增长8.0%、10.7%，增幅位居全区五市首位。

惠民生 用心满足群众所想所盼

产业兴旺繁荣发展，生态良好宜居宜业，才能让群众牢牢扎根。为此，固原市把安置区基础设施、公共服务、文明建设等列入“十四五”规划重要内容，结合开展农村人居环境整治行动，加大移民安置点环境综合整治力度。

福马社区俯瞰图。固原市委宣传部供图

福马社区地处原州区头营镇头营村，是原州区最大的“十三五”县内移民安置点。2018年，福马社区建成，居住在生产生活条件较差的头营镇坪乐、张崖、杨河、冯洼等地的148户514人搬迁到这里，从此开启了新生活。距离城区20多公里，毗邻头营村、徐河村蔬菜基地，人均住房面积18平方米，水、电、路、网全覆盖，休闲广场、健身器材、太阳能路灯、垃圾分拣站、污水处理站等基础设施健全。

从“移居”到“安居”，行走在福马社区，处处可见满脸笑意的村民。今年，福马社区聚焦产业、就业、社会融入三件事，全力实施“百万移民致富提升行动”，针对群众所想所盼，老年饭桌、天然气入户、庭院内外“菜园果园”建设、水冲式厕所改造等工程一一有序实施。一栋栋庭院错落有致、一片片绿地生机盎然、一条条巷道清爽整洁……农村社区俨然一副城市社区的模样。

今年以来，固原市开展农村改厕、生活垃圾、生活污水、村容村貌综合治理，推进农村人居环境整治提升五年行动，通过“典型示范引领”与“整乡整村推进”相结合，集中打造11个示范乡镇和41个示范村，带动乡村环境美起来。

聚人才 强化党建引领乡村治理

羊槽村蔬菜大棚。固原市委宣传部供图

在泾源县黄花乡羊槽村，新建的6座高标准日光温室蔬菜大棚内，种植的豆角、辣椒等，长势喜人。今年，羊槽村党支部把党的组织优势转化成产业发展优势，采取“党支部＋合作社＋农户”模式，打造蔬菜产业示范园，带动群众通过土地流转、基地务工、入股分红等形式抱团发展。

近日，固原市出台组织振兴人才振兴20条措施，强队伍、筑堡垒、聚人才，以组织路线服务保证政治路线，推动巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。固原市聚力推动“两个带头人”工程，选优配强村党组织带头人、培育壮大致富带头人队伍，带领群众抱团发展、振兴共富。持续发展壮大集体经济，做优做强“支部引领、能人带动、产业支撑、机制保障”的“固原模式”，推动集体经济从“有没有”向“强不强”转变。

人才振兴，是强化乡村振兴智力支撑。对此，固原市开展了一揽子活动。比如，推动人才培养计划下沉，引导博士服务团成员服务乡村，加大“西部之光”、青年拔尖人才等培养计划基层选拔力度。同时，鼓励优秀人才蹲苗提升，落实乡村人才定向评价机制，开展乡村人才数据盘点，引进返乡人才创新创业，搭建乡村人才创业平台，开展乡村人才专培行动，创新乡村人才评价体系等。

今年以来，固原市坚持以基层党建为引领、以基层治理为重点，实施农村实用人才、“两个带头人”、“六盘文化名家”等“五大人才提升工程”，加强新型农民培训，培养新时代新农人；抓好“1+6”基层治理，市域社会治理全国试点扎实有效。

下一步，固原市将继续把落实“四大提升行动”作为重大政治责任，突出抓好“两个进一步”，即进一步靠实责任，落实好市、县、乡、村全链条责任，抓实“项目化管理、清单化推进、常态化督导”机制，确保各项任务沉到底、见到效；进一步抓实重点，围绕“六个下功夫”，抓改革、强振兴。同时，把水作为乡村振兴的重要保障，大力实施高效节水灌溉农业和山水林田湖草一体化项目。

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